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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 在堯都區(qū)解放路街道平陽(yáng)社區(qū)，19個(gè)老舊小區(qū)占轄區(qū)小區(qū)總數(shù)的90%以上。曾經(jīng)“無(wú)人管、管不好”的困境讓這里的居民愁眉不展，如今一面面鮮紅的黨旗在小區(qū)院落高高飄揚(yáng)，一個(gè)個(gè)紅色堡壘在基層一線筑牢扎根，平陽(yáng)社區(qū)探索黨建引領(lǐng)“3+3”工作法，讓老舊小區(qū)煥發(fā)了新生機(jī)。

　　走進(jìn)平陽(yáng)社區(qū)新民小區(qū)，水泥路面干凈整潔，車(chē)輛停放井然有序，居民們?cè)邳h群服務(wù)站里下棋聊天，一派和諧景象。很難想象這個(gè)建于2000年的混合小區(qū)，曾因管理混亂讓347戶(hù)居民飽受“三多三亂三難”困擾。

　　“2020年冬天，暖氣管道漏水，整棟樓都沒(méi)暖氣，讓我們苦不堪言。”居民王大爺回憶道。彼時(shí)的新民小區(qū)，物業(yè)管理主體頻繁更迭，陷入“無(wú)人干、不會(huì)干、干不好”的治理僵局。

　　破局始于黨組織的扎根。平陽(yáng)社區(qū)黨總支深入走訪84名報(bào)到黨員，通過(guò)“兩薦三訪兩審兩選”方式，選舉法院干部段成鋼擔(dān)任該小區(qū)黨支部書(shū)記，組建起5名委員、8名黨小組長(zhǎng)的堅(jiān)強(qiáng)班子?！包h員掛牌亮身份那天，83塊‘共產(chǎn)黨員之家’牌匾一掛上，居民們眼神都變了?！倍纬射撜f(shuō)。

　　黨支部迅速推出八條治理舉措：主題黨日活動(dòng)期期有主題，從政策宣講到志愿服務(wù)，黨員黨性不斷淬煉;節(jié)日聯(lián)歡搭起鄰里橋，讓陌生鄰居成了朋友;17項(xiàng)“我為小區(qū)做件事”清單上墻，從修路燈到清垃圾，黨員認(rèn)領(lǐng)件件落實(shí)。最關(guān)鍵的是，面對(duì)漏水暖氣管道，黨員帶頭墊資維修，用實(shí)際行動(dòng)贏得信任，拖欠多年的電費(fèi)不僅全額繳清，還催生出黨員帶頭繳費(fèi)的新風(fēng)尚。

　　黨組織引領(lǐng)下，黨員占比91%的業(yè)委會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)選聘新物業(yè)公司，建立“黨支部引領(lǐng)-業(yè)委會(huì)決策-物業(yè)執(zhí)行”機(jī)制。如今的新民小區(qū)，物業(yè)費(fèi)從每平方米1.2元降至0.5元，服務(wù)投訴量下降90%，先后獲評(píng)“最美小區(qū)黨支部”“最美小區(qū)業(yè)委會(huì)”“最美物業(yè)”等稱(chēng)號(hào)。

　　“以前樓頂漏水只能找單位，現(xiàn)在打個(gè)電話給物管會(huì)，三天就修好了。”呂梁林局小區(qū)居民李阿姨指著煥然一新的屋頂說(shuō)。這個(gè)小區(qū)8棟樓750余名居民中，黨員占比超11%，卻曾因權(quán)屬交錯(cuò)陷入管理困境。平陽(yáng)社區(qū)黨總支精準(zhǔn)施策，2020年8月成立小區(qū)黨支部，以樓棟為單位設(shè)8個(gè)黨小組、24名黨員中心戶(hù)，構(gòu)建“社區(qū)黨組織-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶(hù)”四級(jí)體系。創(chuàng)新成立物管會(huì)，由黨支部書(shū)記兼任主任，80%成員為黨員，實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。

　　“年初列清單、年中開(kāi)聯(lián)席會(huì)、年底評(píng)成效”成為治理常態(tài)。今年以來(lái)，通過(guò)“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，小區(qū)黨支部發(fā)揮共建共享等資源，先后完成了1200平方米路面翻新，新增160個(gè)停車(chē)位，改造5個(gè)電動(dòng)自行車(chē)棚。防火講座、讀書(shū)分享會(huì)等12場(chǎng)活動(dòng)，鏈接資源與小區(qū)需求精準(zhǔn)對(duì)接。

　　在呂梁林局小區(qū)黨群服務(wù)站里，黨建宣傳區(qū)、文體活動(dòng)區(qū)一應(yīng)俱全;室外議事亭中，居民與物管會(huì)圍坐協(xié)商成常態(tài)?！凹t色積分”管理讓在職黨員亮明身份，8支志愿服務(wù)隊(duì)全年開(kāi)展義診、義剪等活動(dòng)26次，讓“單位人”變身“小區(qū)事”的熱心人。

　　兩個(gè)小區(qū)的蝶變，折射出平陽(yáng)社區(qū)黨建引領(lǐng)治理的深層邏輯?！敖M織引領(lǐng)三步走”破解治理難題：建強(qiáng)小區(qū)黨支部解決“無(wú)人干”，成立業(yè)委會(huì)、物管會(huì)解決“不會(huì)干”，規(guī)范物業(yè)或自治解決“干不好”。目前，平陽(yáng)社區(qū)21個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，全部組建業(yè)委會(huì)或物管會(huì)，9個(gè)小區(qū)引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)。

　　“長(zhǎng)效發(fā)展三驅(qū)動(dòng)”確保治理長(zhǎng)效：黨建引領(lǐng)聚合力，小區(qū)黨群服務(wù)站全覆蓋，“頭雁效應(yīng)”持續(xù)釋放;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)解難題，針對(duì)企事業(yè)單位小區(qū)、還遷集資小區(qū)等不同類(lèi)型，定制“黨支部+業(yè)委會(huì)自治”“黨支部+物管會(huì)+單位”等模式;品牌驅(qū)動(dòng)樹(shù)標(biāo)桿，“魅力平陽(yáng)”黨建品牌下，“一核三圈六微”服務(wù)體系讓治理有溫度。

　　數(shù)據(jù)見(jiàn)證變遷：在平陽(yáng)社區(qū)，轄區(qū)群眾滿意度從2020年的68%升至96%，老舊小區(qū)逐步完成改造，新增停車(chē)位820個(gè)，疏通下水道3600米。在解放路街道黨工委有關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，平陽(yáng)社區(qū)的實(shí)踐證明：把黨組織建在小區(qū)上，讓黨員沉在樓棟里，就能激活基層治理的“一池春水”。

　　如今，行走在平陽(yáng)社區(qū)，無(wú)論是文化墻上熠熠生輝的“黨員承諾”，還是小區(qū)議事亭里的笑聲朗朗，都在訴說(shuō)著同一個(gè)真理：黨旗插在一線，治理就有力量，群眾就有依靠。這抹躍動(dòng)的紅色，正成為老舊小區(qū)煥發(fā)新生的最美底色。

　　記者 孫哲峰