臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 臨汾新聞網(wǎng)訊)
為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事便利度與滿意度,加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,我市優(yōu)化營商環(huán)境再出實(shí)招,實(shí)施十二項(xiàng)舉措力促審批提速服務(wù)增效,讓一流的營商環(huán)境成為臨汾的鮮明特色,助力我市加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力成為”奮斗目標(biāo),助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速。
堅(jiān)決糾治“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題。結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,在全市行政審批服務(wù)管理系統(tǒng)深入開展作風(fēng)建設(shè)提升年、審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)提速、“高效辦成一件事”拓展升級、涉企政策“一站式”綜合服務(wù)、政務(wù)服務(wù)熱線接辦質(zhì)效提升六大行動(dòng),進(jìn)一步提高我市行政審批服務(wù)的能力和水平。
不斷優(yōu)化便民服務(wù)。圍繞企業(yè)經(jīng)營、投資建設(shè)項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)登記、教育、社保、公安、稅務(wù)、民政、水電氣服務(wù)、住房、公積金等涉企涉民領(lǐng)域,通過事項(xiàng)梳理、平臺搭建、流程優(yōu)化、材料精簡、數(shù)據(jù)共享、部門聯(lián)動(dòng)等,深化“高效辦成一件事”改革。推進(jìn)無差別受理綜合窗口改革,讓企業(yè)和群眾實(shí)現(xiàn)由“進(jìn)一門辦所有事”到“在一窗辦所有事”。
持續(xù)壓減審批時(shí)限。全面梳理市縣兩級最短審批事項(xiàng)清單,今年12月底前不少于95%的常辦審批事項(xiàng)達(dá)到全國最短時(shí)限,推動(dòng)部分事項(xiàng)審批時(shí)限實(shí)現(xiàn)全國領(lǐng)先。
全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。建立項(xiàng)目全鏈條管理機(jī)制,為洽談、簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效各環(huán)節(jié)提供全流程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識,推廣臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、侯馬市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。壓實(shí)黨政“一把手”責(zé)任,親自對接重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。深化“領(lǐng)辦、代辦、專辦、一網(wǎng)通辦”機(jī)制,推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革,省級以上開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓并實(shí)現(xiàn)承諾制事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦。建立重大項(xiàng)目服務(wù)評估制度,堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,土地、資金等要素向重點(diǎn)項(xiàng)目和新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目傾斜。
繼續(xù)開展“解難題、理舊賬、清欠款”。圍繞政策落實(shí)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)排查化解歷史遺留問題,以案說案帶動(dòng)、引深臨汾營商環(huán)境改善。根據(jù)國、省相關(guān)要求,全面排查清理拖欠民營企業(yè)賬款,做到應(yīng)清盡清;全面排查2022年以來全省各級惠企政策兌現(xiàn)和資金落實(shí)等方面不及時(shí)、不到位問題,推動(dòng)政策紅利直達(dá)市場主體,讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
努力打造公平公正的市場環(huán)境。堅(jiān)持一視同仁對待各類市場主體,讓所有企業(yè)在臨汾共享發(fā)展機(jī)會(huì)。全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策,加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。擴(kuò)大民間資本準(zhǔn)入范圍,引入更多民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營,鼓勵(lì)支持更多民營企業(yè)進(jìn)入能源、交通、文旅康養(yǎng)、民政事業(yè)、民生事業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域。規(guī)范招投標(biāo)秩序,嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問題,鞏固專項(xiàng)整治成果。探索完善評標(biāo)委員會(huì)對異常低價(jià)的甄別處理程序,推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和評標(biāo)專家?guī)旃蚕?,建立全市招投?biāo)投訴監(jiān)督舉報(bào)專線。深化政府采購制度改革,持續(xù)健全完善公共資源交易平臺體系。
嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制亂檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立健全跨部門、跨區(qū)域、跨層級的行政檢查“綜合一次查”協(xié)作機(jī)制,推行簡單事項(xiàng)“一表通查”,實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”,加強(qiáng)對執(zhí)法擾企行為的預(yù)警、制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政檢查的全過程留痕和可回溯管理。今年8月底前,向社會(huì)公布行政執(zhí)法(主體)名單,厘清“誰能檢查、誰不能檢查”,督促市直行政執(zhí)法單位梳理涉企行政許可事項(xiàng)清單,及時(shí)公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
完善社會(huì)信用體系。加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立信用承諾、履約踐諾、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)全鏈條的分級分類預(yù)警及監(jiān)管體系。在全市域內(nèi)開展專項(xiàng)信用報(bào)告替代35個(gè)領(lǐng)域無違法違規(guī)證明事項(xiàng)。完善信用修復(fù)機(jī)制,開展“信用修復(fù)”專項(xiàng)服務(wù),對近三年行政處罰企業(yè)實(shí)現(xiàn)100%告知提醒,為企業(yè)發(fā)展松綁減負(fù)。
加快發(fā)展數(shù)智政務(wù)。啟動(dòng)建設(shè)智慧城市數(shù)字底座,在確保數(shù)據(jù)安全的前提下,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善臨汾政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“臨汾政務(wù)在線”微信公眾號功能,讓不少于80%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快捷辦理。開發(fā)智能辦功能及數(shù)字人咨詢平臺,積極探索機(jī)器人政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場景。
培育文明向上人文環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城中村改造,著力打造城市文化主軸主脈,不斷提升城市顏值、氣質(zhì)、價(jià)值。堅(jiān)持弘揚(yáng)正能量,堅(jiān)決抵制惡意抹黑臨汾行為,深入開展“文明十小事”“健康十小事”“環(huán)保十小事”宣傳,在全社會(huì)牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”的理念,營造“守法光榮、誠信光榮、勞動(dòng)光榮”的社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)營商環(huán)境監(jiān)督。設(shè)立“臨汾營商環(huán)境”公眾號,實(shí)時(shí)更新國家、省、市營商環(huán)境最新政策舉措,設(shè)置投訴舉報(bào)板塊,拓寬企業(yè)群眾投訴舉報(bào)渠道。發(fā)揮市營商環(huán)境投訴舉報(bào)監(jiān)督專線、“辦不成事”反映窗口等作用,與市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對營商環(huán)境領(lǐng)域公職人員不作為、慢作為、亂作為等履職情況的監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊破壞營商環(huán)境的人和事。
完善政企聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過早餐會(huì)、下午茶、夜沙龍、入企服務(wù)等形式建立常態(tài)化政企溝通渠道,完善營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,運(yùn)用“啄木鳥”問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,推動(dòng)跨部門問題協(xié)同破解。推進(jìn)“一縣一品”“一部門一品”“一開發(fā)區(qū)一品”營商環(huán)境品牌創(chuàng)建,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))及部門圍繞企業(yè)全生命周期不斷推出原創(chuàng)性、差異化改革舉措,形成典型案例全市推廣;加大“小切口”改革攻堅(jiān)力度,聚焦高頻難點(diǎn)問題實(shí)施精準(zhǔn)突破,形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果。
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