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　　臨汾新聞網訊 初秋時節(jié)，在永和縣春暉雅苑房地產項目工地，機器轟鳴，工人們正緊張施工。就在三個月前，該項目負責人賈永平還在為審批手續(xù)發(fā)愁，如今他高興地說：“以前聽說辦手續(xù)要跑斷腿，沒想到現在坐在辦公室就把所有手續(xù)都辦妥了，從提交材料到拿到施工許可，比我們預計的時間快了大半個月!”

　　如今，在永和縣，這里的審批速度向全國“最短時限”看齊，最快15個工作日內就能走完全部流程，甚至出現了“企業(yè)材料還沒準備齊全，審批人員已經上門催辦”的情況。

　　這樣的變化，源于永和縣行政審批服務管理局的一場“刀刃向內”的生動改革。

　　企業(yè)少跑腿 服務多上門

　　“以前辦手續(xù)要跑好幾個部門，現在審批局主動上門，手把手教我們準備材料，效率高多了!”說起永和縣行政審批服務管理局的新變化，賈永平連連稱贊。今年以來，該局一改過去“坐等企業(yè)上門”的審批模式，主動靠前服務，讓項目建設跑出了“加速度”。

　　在春暉雅苑項目還處于規(guī)劃階段時，該局就提前介入，組織住建、環(huán)保等多部門召開并聯審批會，為企業(yè)量身定制《項目前期手續(xù)推進表》，把需要辦理的審批事項、材料清單、辦理時限等一次性列清楚。同時，專門成立服務專班，安排“首問責任人”全程跟蹤指導，確保企業(yè)申報“不走彎路”。

　　“我們要求工作人員做到‘六零服務’——零推諉、零延遲、零距離、零差錯、零失信、零投訴?！痹摼贮h組書記、局長郭若橋介紹，為了兌現承諾，他們不僅主動上門講解政策，還建立提醒機制，實時跟進企業(yè)材料準備情況，確保審批流程無縫銜接。

　　這種“提前介入、主動服務”的模式，讓企業(yè)感受到了實實在在的便利。以春暉雅苑項目的施工許可為例，辦理時間比以往縮短了近40%，為項目早日開工爭取了寶貴時間。如今，該局正將這一服務模式推廣到更多重點項目，用“政府跑腿”代替“企業(yè)奔波”，助力項目建設跑出“新速度”。

　　審批做減法 效能做加法

　　“沒想到現在項目審批這么快!”四海景悅小區(qū)建設項目負責人宋書瑞感嘆道。在項目審批過程中，該縣審批部門對審批事項進行時限再壓縮，通過精簡審批環(huán)節(jié)、減少審批材料，讓企業(yè)實實在在感受到了辦事效率的提升。同時，審批部門主動幫助企業(yè)開展并聯審批事項的材料同步準備，使企業(yè)材料準備時間大幅減少。

　　“我們不僅讓審批提速，更要讓企業(yè)隨時掌握審批進度。”永和縣行政審批服務管理局項目建設股股長黃世紅介紹，審批過程中，他們通過短信、微信等方式，定期向項目單位負責人和承辦人推送審批進度、存在問題、審批結果等信息，確保企業(yè)第一時間了解項目進展情況。

　　更讓企業(yè)感到貼心的是審批部門推行的“前期預審”服務。在項目立項階段，該縣審批部門就聯合自然資源、環(huán)保等部門，對項目是否涉及基本農田、生態(tài)紅線等敏感領域開展“合規(guī)性預審”，提前明確調整方向，避免了企業(yè)因后期不符合要求而造成的損失。

　　“容缺受理+告知承諾”的創(chuàng)新審批方式也給企業(yè)帶來了極大便利。審批部門對主要材料齊全但次要材料暫時欠缺的情況，允許企業(yè)先辦理后補交，大大加快了項目落地速度。在建的不少項目正是受益于這一政策，項目建設進度得到有效保障。

　　“從材料準備到審批完成，整個過程都有專人指導，遇到問題第一時間幫我們協調解決。”宋書瑞表示，這種主動靠前的保姆式服務讓企業(yè)倍感溫暖，也讓他們對項目如期建成充滿信心。

　　時限壓到底 服務做到優(yōu)

　　審批提速帶來的變化，正在永和縣遍地開花。據介紹，改革前，建設項目從用地規(guī)劃許可到開工需要60個工作日，企業(yè)至少要跑5次;如今，永和縣推行“拿地即開工”模式，審批人員主動上門服務，幫助企業(yè)辦理“基坑支護和土方開挖”階段施工許可，全流程審批時間壓縮至15個工作日以內，實現企業(yè)“零跑動”，審批效率提升75%。

　　此外，為了進一步優(yōu)化審批服務，該縣創(chuàng)新推出“一項目一方案一清單”審批模式，為每個項目量身定制審批方案，明確辦理流程和時間節(jié)點。今年以來，已為60多個項目提供精準服務，大大縮短了項目前期手續(xù)辦理時間。同時，繼續(xù)落實“群眾點單、政府接單、黨員跑單”服務機制，組建工作“突擊隊”，通過“流動服務”的模式破解群眾辦事“最后一公里”難題。

　　“我們將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓更多的企業(yè)和群眾享受高質量發(fā)展帶來的便利，這是全體行政審批工作人員的初心和擔當?！惫魳虮硎?，下一步，將繼續(xù)深化審批制度改革，優(yōu)化并聯審批機制，加強審批人員培訓，同時將成功經驗推廣到更多涉企服務領域，為全縣經濟高質量發(fā)展提供更加優(yōu)質的服務保障。

　　記者 祁欣