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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 在鄉(xiāng)寧縣的工廠車間里，機(jī)器轟鳴聲與安全指導(dǎo)聲交織成曲;在礦山深處，應(yīng)急管理局的工作人員與企業(yè)員工并肩而行，一場(chǎng)關(guān)于安全管理的“暖心變革”正如春風(fēng)化雨般滋潤(rùn)著這片土地。鄉(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局秉持“監(jiān)管即服務(wù)”的核心理念，精心構(gòu)建“四個(gè)聚焦”入企服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了從“監(jiān)管者”到“服務(wù)員”的角色蛻變，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的安全動(dòng)能。

　　開(kāi)展深度會(huì)診破解安全治理難題

　　企業(yè)安全管理的痛點(diǎn)究竟在哪里?鄉(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局的“專家+骨干”服務(wù)團(tuán)隊(duì)用實(shí)際行動(dòng)給出了答案。他們邁著堅(jiān)定的步伐，走進(jìn)車間，深入礦井，與企業(yè)展開(kāi)“面對(duì)面”的深度交流、“手把手”的精準(zhǔn)指導(dǎo)。

　　專家們宛如經(jīng)驗(yàn)豐富的老中醫(yī)，俯身仔細(xì)查看每一臺(tái)設(shè)備，仿佛在為設(shè)備號(hào)脈;認(rèn)真翻閱每一本臺(tái)賬，如同在查閱病歷。他們憑借敏銳的洞察力和豐富的經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)地識(shí)別出一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為企業(yè)進(jìn)行全面的“安全體檢”。在這個(gè)過(guò)程中，他們與企業(yè)共同完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，讓安全管理更加科學(xué)、規(guī)范。

　　2025年一季度，幫扶指導(dǎo)組的足跡遍布井下一線，累計(jì)揪出隱患508條，開(kāi)出專業(yè)“藥方”(意見(jiàn)建議)45份。面對(duì)這些問(wèn)題，他們采取“執(zhí)法+服務(wù)”雙軌并行的模式。一份清晰的整改指令，如同軍令狀，確保問(wèn)題能夠在限期內(nèi)得到解決;一次深入的促膝長(zhǎng)談，又似貼心的管家，為企業(yè)提供量身定制的整改建議和技術(shù)支持?！斑@個(gè)問(wèn)題可以這樣優(yōu)化……”“這個(gè)設(shè)備的安全防護(hù)應(yīng)該這樣加……”專家們的現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑和實(shí)操指導(dǎo)，猶如一場(chǎng)及時(shí)雨，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)啃下了安全生產(chǎn)中的“硬骨頭”，讓企業(yè)在安全管理的道路上走得更加穩(wěn)健。

　　推行聯(lián)合檢查彰顯柔性治理溫度

　　曾經(jīng)，多頭檢查、層層加碼的“擾企”現(xiàn)象讓企業(yè)苦不堪言。如何讓企業(yè)安心發(fā)展、少受打擾?鄉(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局亮出了“減法”智慧，秉持“非必要不入企、能合并的合并、能壓減的壓減”的原則，巧妙統(tǒng)籌各方資源，推動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法隊(duì)伍之間乃至同級(jí)部門之間“組團(tuán)”聯(lián)合執(zhí)法，真正實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，徹底告別了以往的“擾企”舊疾。

　　2025年一季度，入企執(zhí)法檢查次數(shù)銳減至29次，同比下降51.6%。走在鄉(xiāng)寧縣的企業(yè)園區(qū)，以往頻繁出現(xiàn)的執(zhí)法車明顯少了，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加安靜、有序。

　　執(zhí)法不僅要有力度，更要有溫度。鄉(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局對(duì)于首次輕微違法采取免罰、減輕處罰、從輕處罰等措施，嚴(yán)格適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，重大執(zhí)法決定必經(jīng)法制審核。這種柔性執(zhí)法的方式，讓企業(yè)感受到了執(zhí)法的溫情，也贏得了企業(yè)的理解與支持。今年以來(lái)，行政處罰起數(shù)、金額“雙下降”，法制審核率 100%，且無(wú)一例復(fù)議或訴訟案件。企業(yè)負(fù)擔(dān)輕了，發(fā)展的活力自然更足了，安全生產(chǎn)的積極性也得到了極大地調(diào)動(dòng)。

　　實(shí)施分層培訓(xùn)筑牢安全意識(shí)防線

　　入企服務(wù)的過(guò)程，也是安全理念播種的良機(jī)。鄉(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局深知，安全意識(shí)的提升和安全技能的掌握是企業(yè)安全生產(chǎn)的根基。因此，他們開(kāi)展了“量體裁衣”式的安全宣教活動(dòng)，針對(duì)不同的人群，制定不同的培訓(xùn)方案，讓安全知識(shí)真正入腦入心入行。

　　針對(duì)企業(yè)“掌舵人”(管理層)，鄉(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局舉辦了安全生產(chǎn)法規(guī)政策解讀、安全文化建設(shè)等專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)課上，專家們深入淺出地講解著相關(guān)法規(guī)政策，分析著一個(gè)個(gè)真實(shí)的案例，讓管理層深刻認(rèn)識(shí)到“安全是生命線”的重要性。管理層的安全意識(shí)提高了，企業(yè)的安全管理決策就會(huì)更加科學(xué)、合理，安全生產(chǎn)的頂層設(shè)計(jì)就會(huì)更加完善。

　　針對(duì)一線“排頭兵”(員工)，則重點(diǎn)打磨崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理等“真功夫”。現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練輪番上陣，讓員工在沉浸式體驗(yàn)中真正掌握“懂安全、會(huì)操作、能應(yīng)急”的硬本領(lǐng)。在模擬演練現(xiàn)場(chǎng)，員工們親身參與到事故應(yīng)急處理的過(guò)程中，學(xué)會(huì)了如何正確使用應(yīng)急設(shè)備，如何快速有序地進(jìn)行疏散，如何在第一時(shí)間做出正確的反應(yīng)。今年以來(lái)，82期安全教育培訓(xùn)在監(jiān)管行業(yè)企業(yè)落地開(kāi)花，累計(jì)12003人次員工從中受益。

　　搭建連心橋梁完善閉環(huán)服務(wù)鏈條

　　服務(wù)好不好，企業(yè)說(shuō)了算。鄉(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局以“傾聽(tīng)訴求、紓困解難”為核心，用心架起了一座暢通的政企“連心橋”，讓?xiě)?yīng)急管理部門與企業(yè)之間的溝通更加便捷、高效，讓服務(wù)更加貼心、周到。

　　專線專人“隨時(shí)在線”，是這座“連心橋”的重要支撐。鄉(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局設(shè)立了服務(wù)專線、指定了服務(wù)專員，確保企業(yè)在安全生產(chǎn)中遇到的任何“急難愁盼”，都能第一時(shí)間找到人、說(shuō)得上話、辦得了事。

　　座談?wù){(diào)研“開(kāi)門納諫”，是這座“連心橋”的重要紐帶。鄉(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局定期走進(jìn)企業(yè)，通過(guò)座談、調(diào)研等方式，真誠(chéng)傾聽(tīng)企業(yè)對(duì)應(yīng)急管理工作的心聲和建議。在座談會(huì)上，企業(yè)代表們暢所欲言，分享著在安全生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與困惑，提出了對(duì)應(yīng)急管理工作的期望與建議。應(yīng)急管理局的工作人員認(rèn)真傾聽(tīng)，詳細(xì)記錄，將企業(yè)的意見(jiàn)和建議作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

　　動(dòng)態(tài)優(yōu)化“精準(zhǔn)滴灌”，是這座“連心橋”的重要功能。企業(yè)反饋是服務(wù)的“晴雨表”，鄉(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局據(jù)此及時(shí)調(diào)整優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和方式，確保每一次入企服務(wù)都精準(zhǔn)高效，真正撓到企業(yè)的“癢處”、解決企業(yè)的“痛點(diǎn)”。通過(guò)不斷地傾聽(tīng)、調(diào)整、優(yōu)化，應(yīng)急管理部門與企業(yè)之間的距離越來(lái)越近，信任越來(lái)越深，一種“親清”和諧的政企合作新氛圍蔚然成風(fēng)。

　　深化入企服務(wù)，成效看得見(jiàn)摸得著。安全隱患得到有效排查治理，企業(yè)安全管理水平節(jié)節(jié)攀升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。更重要的是，應(yīng)急管理部門與企業(yè)的距離拉近了，信任加深了，雙方攜手共進(jìn)，共同為鄉(xiāng)寧縣的安全生產(chǎn)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

　　“我們將持續(xù)深化‘放管服’改革，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)應(yīng)急管理從‘事后救火’向‘事前防火’的深層次轉(zhuǎn)型?！编l(xiāng)寧縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)郭峰表示，他們將以更高水平的安全服務(wù)，為鄉(xiāng)寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展筑起堅(jiān)不可摧的“防火墻”，注入強(qiáng)勁澎湃的安全新動(dòng)能，讓安全之花在鄉(xiāng)寧縣的每一個(gè)角落絢麗綻放，繪就一幅安全發(fā)展的新畫(huà)卷。

　　記者 孫哲峰