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“新常態(tài)”已經(jīng)成為中國最新、最高頻的“熱詞”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高瞻遠矚、運籌帷幄，提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想新觀點新論斷新要求，深刻回答了新形勢下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標提供了科學(xué)指南和基本遵循。適應(yīng)新常態(tài)、保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，這是習(xí)近平總書記在新的歷史階段提出的指導(dǎo)我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想，在這一戰(zhàn)略思想指引下，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要用積極的眼光看待新常態(tài)，用振奮的精神應(yīng)對新常態(tài)，用良好的作風(fēng)服務(wù)新常態(tài)，推動新時期全面深化經(jīng)濟體制改革，推動民營經(jīng)濟和小微企業(yè)健康發(fā)展。

(一)用積極的眼光看待新常態(tài)。當前，經(jīng)濟發(fā)展正邁入新的階段，宏觀經(jīng)濟下行壓力加大和深層次結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，是趨勢性、不可逆的新常態(tài)，也是經(jīng)濟發(fā)展繞不開的“成長煩惱”。今年1到10月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加8.4%，低于去年9.7%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我市經(jīng)濟運行的狀態(tài)和運行形勢也比較嚴峻，全市民營經(jīng)濟中小微企業(yè)在資金、土地、市場、用工、人才等等方面都出現(xiàn)了一些情況和問題，面對新常態(tài)下的諸多困難，難免使人產(chǎn)生“換擋焦慮”，我們要堅定信心、理性對待，既堅持底線思維，保持“憂患心”，又要堅持戰(zhàn)略思維，保持“平常心”。一方面要全面深刻理解當前的經(jīng)濟形勢。當前，我國經(jīng)濟正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，我省我市也不例外。面對經(jīng)濟增長速度換擋，必須深入研究和自覺遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，在經(jīng)濟增速換擋中把握好調(diào)整的合理區(qū)間，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;面對發(fā)展形勢的深刻變化，必須加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把經(jīng)濟發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;面對消化前期刺激政策，必須牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)，妥善處理保增長和防風(fēng)險的關(guān)系，推動經(jīng)濟實現(xiàn)更有效率、更有質(zhì)量的發(fā)展。另一方面要準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵。經(jīng)濟新常態(tài)的一個重要標志是經(jīng)濟增速由高速逐漸回落到中高速增長區(qū)間。2014搜狐財經(jīng)年會主題就是“告別狂飆突進時代，走進溫和發(fā)展時期”，充分說明整個經(jīng)濟的發(fā)展處于向中高速轉(zhuǎn)變的過程當中;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。今年臨汾市固定資產(chǎn)投資1到10月份完成953億元，其中一產(chǎn)增幅是29.1%，二產(chǎn)的增幅是6%，三產(chǎn)的增幅是33.2%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例是6.1:40.1:53.8。從統(tǒng)計數(shù)字來看，整個固定資產(chǎn)的投資三產(chǎn)高于二產(chǎn)，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位將進一步上升;發(fā)展的理念從片面追求GDP向以人為本和保護環(huán)境、保護生態(tài)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展不再單純以GDP增長率論英雄，而是按照以人為本的理念和原則，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)謀改革、促發(fā)展。深刻理解“三期疊加”的特征，準確把握“三個轉(zhuǎn)變”的內(nèi)涵，用積極的眼光看待新常態(tài)。

(二)用振奮的精神應(yīng)對新常態(tài)。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“?！保馕吨鄬Ψ€(wěn)定。新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點，轉(zhuǎn)向“新常態(tài)”也不會只是一年兩年的調(diào)整，新常態(tài)是一個持久的發(fā)展變化的過程。因此，要深刻認識新趨勢，主動適應(yīng)新變化，積極抓住新機遇，堅定信心，發(fā)揮優(yōu)勢，用振奮的精神對待經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。習(xí)近平總書記最近指出：新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀;新常態(tài)下，中國經(jīng)濟的增長更趨平穩(wěn)，增長動力更趨多元;新常態(tài)下，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu);新常態(tài)下，中國政府大力簡政放權(quán)，市場活力進一步釋放。前三季度全國新登記市場主體是920萬戶，新增企業(yè)的數(shù)量比去年增加了60%以上;山西省今年1到10月份，中小微企業(yè)的數(shù)量每個月增加2700個;臨汾市1到10月份新培育小微企業(yè)3180個，略為高于全省的水平。正確認識新常態(tài)，把握應(yīng)對新常態(tài)，省委書記王儒林提出了“六大發(fā)展”：廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。最近針對山西煤炭產(chǎn)業(yè)又提出了“六型轉(zhuǎn)變”：著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變?！傲蟀l(fā)展”、“六型轉(zhuǎn)變”是著眼新常態(tài)，對山西經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)判斷，對民營經(jīng)濟小微企業(yè)的發(fā)展將起到一個重要的指導(dǎo)推動作用。因此，民營經(jīng)濟小微企業(yè)，首先要看到政策機遇。最近，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，從資金支持、財稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、促進企業(yè)互聯(lián)互通等方面提出了一系列政策措施，扶持民營經(jīng)濟小微企業(yè)健康發(fā)展;同時，省政府、市政府出臺一系列針對民營經(jīng)濟小微企業(yè)的優(yōu)惠政策。從中央到地方一系列簡政放權(quán)、減稅讓利政策措施的出臺，對于新常態(tài)下民營經(jīng)濟小微企業(yè)的發(fā)展是難得機遇。其次，要看到巨大的發(fā)展空間。改革開放30年以來，臨汾市無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是民生和生態(tài)環(huán)境的改善、安全生產(chǎn)等各方面都發(fā)生了巨大的變化。但認真研究分析，在工業(yè)化方面，臨汾市仍然處在工業(yè)化的初期向中期過渡的階段，自主創(chuàng)新能力不足、資源和環(huán)境消耗依然偏高，依然有很大的發(fā)展空間;在城鎮(zhèn)化方面，近幾年臨汾市的城鎮(zhèn)化水平有了很大程度的提高，城市的帶動能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有了很大程度的提高，但是45.67%的城市化水平說明城鎮(zhèn)化發(fā)展空間還很大;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，臨汾農(nóng)業(yè)資源豐富，近年來大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造了隰縣玉露香梨、吉縣壺口蘋果等富有特色的農(nóng)產(chǎn)品，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然比較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間巨大;在社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，進一步解決上學(xué)難、看病難、就業(yè)難的問題，縮小住房、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的差距，努力優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)，還需要做很多工作。因此，從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化角度看，臨汾經(jīng)濟社會的發(fā)展依然有很大的空間，民營經(jīng)濟小微企業(yè)的發(fā)展依然有很大的舞臺和平臺。第三，要看到自身的優(yōu)勢。民營經(jīng)濟小微企業(yè)最大的優(yōu)勢就是生命力頑強，有韌性。目前，全市有小微企業(yè)14510戶，有12個市級商會組織，3000多名會員，154個基層商會組織，當前盡管面臨很多困難，但是機遇與挑戰(zhàn)并存，憑借頑強的生命力民營經(jīng)濟小微企業(yè)會有更大的生存空間。今年臨汾民間資本的投資在整個固定資產(chǎn)的投資當中占到50.5%，同比增長27%，民營經(jīng)濟小微企業(yè)呈現(xiàn)出頑強、向上的態(tài)勢，因此，把握利好的政策導(dǎo)向，拓展龐大的市場空間，發(fā)揮獨特的自身優(yōu)勢，民營經(jīng)濟小微企業(yè)就能夠在經(jīng)濟新常態(tài)下贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

(三)用良好的作風(fēng)服務(wù)新常態(tài)。當前，山西正處在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時期，系統(tǒng)性塌方式腐敗對山西各方面工作造成了很大的損害，面對新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)干部要發(fā)揮優(yōu)勢、積極主動、精準發(fā)力、順勢而為，用自身良好的作風(fēng)服務(wù)新常態(tài)，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

要堅定信念、堅定信心、堅忍不拔。習(xí)近平總書記最近指出：生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，而將更多機遇留給勇于和敢于、善于改革創(chuàng)新的人們。在新一輪全球增長面前，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。對于民營企業(yè)家來講要敢為天下先，勇于創(chuàng)新，信念堅定、信心十足、堅忍不拔，在經(jīng)濟新常態(tài)下堅定不移地走自己發(fā)展的道路。吉縣福開源包裝公司、堯都區(qū)田豐鋼結(jié)構(gòu)有限公司、侯馬開發(fā)區(qū)偉濤食品、侯馬市馬上購電子商務(wù)等應(yīng)運而生，健康發(fā)展。充分說明在新常態(tài)下，臨汾的民營企業(yè)家秉承敢作敢為的擔(dān)當精神就能夠取得新的更大的成效。

要知古鑒今、心存敬畏、心存戒懼。廣大黨員干部必須堅守宗旨、心存敬畏、慎獨慎微、講規(guī)矩、守戒律，要從德重禮，要遵紀守法，要吸收中華民族修齊治平的文化營養(yǎng)。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要把握文化根脈，堅守和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng);要借鑒我國古代為政以德、禮法相依、正心修身等歷史經(jīng)驗和思想;要知古鑒今、心存敬畏和戒懼，以“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底、“清”字為本，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)引向深入，積極應(yīng)對新常態(tài)、努力適應(yīng)新常態(tài)。

要真心服務(wù)、真情服務(wù)、帶頭服務(wù)。黨的群眾路線教育實踐活動的開展使全市統(tǒng)戰(zhàn)干部形成了用大情商、真定力、硬功夫、好作風(fēng)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線群眾工作的共識。在經(jīng)濟新常態(tài)下做好民營經(jīng)濟小微企業(yè)的工作，需要統(tǒng)戰(zhàn)部門做到“五心”、“五帶頭”?！拔逍摹本褪且嫘?、愛心、關(guān)心、暖心、恒心為民營經(jīng)濟小微企業(yè)服務(wù);“五帶頭”就是按照習(xí)近平總書記提出的新時期好干部的五條標準，忠誠于黨我?guī)ь^，做信念堅定的好干部;服務(wù)群眾我?guī)ь^，作為民服務(wù)的好干部;優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^，做勤政務(wù)實的好干部;促進發(fā)展我?guī)ь^，做敢于擔(dān)當?shù)暮酶刹?廉潔自律我?guī)ь^，做清正廉潔的好干部。通過“五心”、“五帶頭”做好統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)民營經(jīng)濟小微企業(yè)的工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。當前，統(tǒng)戰(zhàn)工作要在凈化山西政治生態(tài)中積極作為，充分發(fā)揮“聚”的作用;要在推動山西科學(xué)發(fā)展中積極作為，充分發(fā)揮“推”的作用;要在塑造山西新形象中，充分發(fā)揮“穩(wěn)”的作用。通過發(fā)揮“聚”、“推”、“穩(wěn)”的作用，進一步做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作。

新常態(tài)，新發(fā)展。面對新常態(tài)，我們要把習(xí)近平總書記重要講話精神作為認識世界、改造世界的“魂”，作為指導(dǎo)工作、統(tǒng)攬工作的“綱”，作為推進建設(shè)、做好工作的“燈”，用積極的眼光看待新常態(tài)，用振奮的精神應(yīng)對新常態(tài)，用良好的作風(fēng)服務(wù)新常態(tài)，為經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。 喬建軍(作者系市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)