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曲沃縣曲村鎮(zhèn)緊密結(jié)合實(shí)際，制訂了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的村“兩委”換屆選舉實(shí)施方案，確定了本次換屆選舉先支部后村委的順序和分階段有序?qū)嵤┑脑瓌t，緊扣程序要求進(jìn)行本次換屆選舉工作。各村也按照要求制訂了實(shí)施方案，并報(bào)上級(jí)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組備案。曲村鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉工作中的工作方法和措施可以概括為：圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，落實(shí)“六個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確?！薄?/p>

一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。即村“兩委”換屆選舉工作必須達(dá)到“依法、有序、嚴(yán)格、圓滿”這一目標(biāo)。要求這一目標(biāo)既不能縮水，更不能走樣，必須嚴(yán)格按照選舉辦法、實(shí)施方案和上級(jí)要求不折不扣地執(zhí)行好。

二、落實(shí)“六個(gè)到位”。即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、培訓(xùn)宣傳到位、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)到位、嚴(yán)格程序到位、嚴(yán)明紀(jì)律到位和后續(xù)工作交接到位。

組織領(lǐng)導(dǎo)到位。村“兩委”換屆選舉伊始，鎮(zhèn)、村兩級(jí)都成立了強(qiáng)有力的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。為了更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織的作用，還把鎮(zhèn)、村婦聯(lián)主席、婦聯(lián)主任吸收為村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

培訓(xùn)宣傳到位。通過出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語、高音喇叭、黑板報(bào)、進(jìn)村入戶座談交流等形式，營(yíng)造換屆選舉氛圍，使換屆選舉政策法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，在每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)和程序點(diǎn)上對(duì)涉及人員集中培訓(xùn)。請(qǐng)專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)，村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)，包括婦代會(huì)主任和選舉委員會(huì)全體成員的培訓(xùn)。使擔(dān)負(fù)換屆選舉工作的人員都能熟悉法律法規(guī)和操作程序，做到依法按程序辦事，杜絕違法違規(guī)行為。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)到位。對(duì)候選人進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)簽，是本次換屆選舉工作的基本要求，也是不同于以往換屆選舉工作的一個(gè)重要特點(diǎn)。

不論是村黨支部候選人，還是村委競(jìng)選候選人，在產(chǎn)生以后，必須經(jīng)過縣、鎮(zhèn)紀(jì)委以及計(jì)生和司法等單位的審核，對(duì)“十種情況人員”和不符合標(biāo)準(zhǔn)的候選人按要求撤銷其競(jìng)選資格，從一開始就保障了村“兩委”換屆選舉的效果。

嚴(yán)格程序到位。在嚴(yán)把程序上，堅(jiān)持“時(shí)間服從質(zhì)量”的原則，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》和《山西省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》組織換屆選舉，堅(jiān)決杜絕怕麻煩、圖省事、為趕進(jìn)度而簡(jiǎn)化程序，更不能走過場(chǎng)。

嚴(yán)明紀(jì)律到位。為防止各種賄選行為的發(fā)生，實(shí)行鎮(zhèn)黨委與候選人、競(jìng)選人集體談話制度，簽訂競(jìng)選紀(jì)律承諾制度，組織候選人、競(jìng)選人進(jìn)行選舉紀(jì)律專門培訓(xùn)制度。對(duì)違反制度的候選人、競(jìng)選人，一律撤銷其候選、競(jìng)選資格。對(duì)違反工作紀(jì)律、干擾破壞選舉等行為，做到有報(bào)必查、嚴(yán)查嚴(yán)糾，以此保障換屆選舉工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

后續(xù)工作交接到位。過去，因后續(xù)工作的交接不到位，導(dǎo)致公章不交、公共財(cái)物流失、政務(wù)混亂等現(xiàn)象，給新一屆村“兩委”開展工作帶來了許多“障礙”，妨礙了正常工作的開展。為此，在籌備村“兩委”換屆選舉工作前，就開展了一些工作，比如，村級(jí)公章有鎮(zhèn)組宣委員、民政員統(tǒng)一保管，并監(jiān)督其使用，上級(jí)配發(fā)給村里的一些公共財(cái)產(chǎn)由鎮(zhèn)上各分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查，并統(tǒng)一歸集到村委會(huì)保管等等。

三、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確?！?。確保全鎮(zhèn)依法全面開展好第十屆村“兩委”換屆選舉工作，完成好本次村“兩委”換屆選舉的主要任務(wù)，真正把“三有三帶”的優(yōu)秀人才“甄選”出來，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的真切愿望。

按照省、市、縣村“兩委”換屆選舉工作的安排部署和有關(guān)要求，曲村鎮(zhèn)按照先村黨組織后村委會(huì)換屆的順序，采取“兩推一選”方式，選舉產(chǎn)生全鎮(zhèn)21個(gè)村新一屆黨組織，選出各村選委會(huì)，出臺(tái)選舉辦法，確定選舉日，完成了選民登記，進(jìn)行一榜公布，按照換屆方案有序進(jìn)行換屆選舉。

(作者系曲沃縣曲村鎮(zhèn)黨委書記)孟海河