從嚴從實加強對黨員、干部的管理監(jiān)督,充分彰顯了我們黨把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去的堅定決心和堅強意志。緊扣新時期新要求,全面提升國企干部監(jiān)督結(jié)果運用效能,能夠為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐,對推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程行穩(wěn)致遠意義重大。
干部監(jiān)督結(jié)果能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)干部找準思想、能力、作風(fēng)等方面存在的問題和不足,明確自身努力方向。在實踐階段,干部依據(jù)干部監(jiān)督結(jié)果可制定個性化改進計劃,通過參與專項學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等途徑補齊短板。同時,干部監(jiān)督結(jié)果是組織人事工作的可靠依據(jù),在選人用人、考核任免、教育培養(yǎng)等各方面,能夠根據(jù)監(jiān)督結(jié)果做出科學(xué)合理決定。通過監(jiān)督結(jié)果,可以具體了解哪些是政治過硬、業(yè)績突出的干部,從整體上把握干部隊伍建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)共性問題,從而提出有針對性的解決辦法。
另外,干部監(jiān)督結(jié)果的嚴格運用,能夠?qū)`規(guī)違紀行為嚴肅查處,形成強有力的紀律震懾,釋放全面從嚴治黨的強烈信號;同時,根據(jù)干部監(jiān)督結(jié)果表彰獎勵優(yōu)秀干部,能夠樹立實干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。懲戒與激勵雙管齊下,能夠促使干部樹立正確權(quán)力觀,規(guī)范權(quán)力運行,營造風(fēng)清氣正、積極向上的政治生態(tài),為黨和國家事業(yè)發(fā)展筑牢政治根基。
當(dāng)前,干部監(jiān)督結(jié)果多用于選人用人環(huán)節(jié),在干部的日常教育管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評價等方面的應(yīng)用還應(yīng)加強,這樣才能完全覆蓋到干部管理的全過程。有些部門干部監(jiān)督結(jié)果運用方式比較單一,主要還是靠通報批評、誡勉談話、組織處理等懲戒性手段,缺少必要的正向激勵手段,往往會使干部產(chǎn)生畏難、抵觸的情緒,影響工作的積極性、主動性。在數(shù)據(jù)分析方面,未能以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度對具體監(jiān)督數(shù)據(jù)進行深度剖析,導(dǎo)致分析結(jié)果無法靈活應(yīng)用于實際工作;同時,缺乏將監(jiān)督結(jié)果有效運用于解決實際問題、推動工作落實的體制機制。
此外,干部監(jiān)督工作涉及紀檢監(jiān)察、組織人事、審計等部門,在監(jiān)督結(jié)果運用過程中,如果部門間沒有建立良好的溝通協(xié)調(diào)、信息共享等聯(lián)動機制,數(shù)據(jù)壁壘、標(biāo)準不一致等問題突出,就會導(dǎo)致監(jiān)督結(jié)果不能跨部門聚合運用、綜合研判,難以形成監(jiān)督合力。干部監(jiān)督結(jié)果運用完畢之后,如果不能對其進行回訪跟蹤考核,不了解這種方式是否科學(xué)合理,就不能完全掌握監(jiān)督方式效果,根據(jù)情況的變化做出相應(yīng)的調(diào)整和改進,也就不能真正做到與時俱進,無法提高監(jiān)督效果。
如何有效提升干部監(jiān)督結(jié)果運用效能?
一是要完善制度體系,拓寬運用維度。要建立健全干部監(jiān)督結(jié)果全周期運用制度,在干部選拔任用、日常管理、教育培訓(xùn)、考核評價等各個環(huán)節(jié),分別明確運用要求與具體標(biāo)準。在干部選拔任用工作中,運用干部監(jiān)督結(jié)果對干部的政治素質(zhì)、工作能力、廉潔自律等方面情況進行研判。采取“一票否決”與定向加分并行的方式,既嚴格把關(guān),又激勵優(yōu)秀。在干部日常管理方面,建立干部監(jiān)督檔案,定期對監(jiān)督結(jié)果開展分析評估。針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,實施有針對性的精準化管理,提升管理效能。在教育培訓(xùn)工作中,依據(jù)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)的干部知識和能力短板,量身定制培訓(xùn)課程與培養(yǎng)方案,開展精準滴灌式培訓(xùn),助力干部提升綜合素質(zhì)。健全完善干部監(jiān)督結(jié)果正向激勵制度,監(jiān)督評價好的干部優(yōu)先予以評優(yōu)評先、晉升提拔、學(xué)習(xí)深造等機會;細化懲戒性措施的適用情形、實施程序,提高懲戒的規(guī)范性和嚴肅性;建立健全干部監(jiān)督結(jié)果申訴、復(fù)核機制,保障干部合法權(quán)益,做到監(jiān)督結(jié)果運用的公平公正。
二是要創(chuàng)新技術(shù)手段,提升運用效率。通過運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)手段,打造干部監(jiān)督信息共享平臺,對紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門、審計部門、信訪等部門的監(jiān)督數(shù)據(jù)資源進行深度融合,并且打通干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)化運作渠道,實時共享監(jiān)督信息,并對其進行定期更新。通過對數(shù)據(jù)挖掘與分析算法的應(yīng)用,實現(xiàn)對干部監(jiān)督數(shù)據(jù)的深度挖掘分析,運用人工智能技術(shù)抓取、甄別干部異常行為,并判定其對應(yīng)的風(fēng)險事項,為監(jiān)督結(jié)果運用提供數(shù)據(jù)支撐。對干部監(jiān)督結(jié)果運用流程進行數(shù)字化改革,將干部監(jiān)督結(jié)果運用的各個環(huán)節(jié)數(shù)字化,在線進行監(jiān)督結(jié)果的收集、分析、處理和反饋;建立智能化決策輔助系統(tǒng),設(shè)置相應(yīng)的算法及規(guī)則,對監(jiān)督結(jié)果進行自動分類和評定,并形成有針對性的處理意見或工作方案;通過數(shù)字化平臺對整個監(jiān)督結(jié)果運用過程實現(xiàn)全程留痕可追溯。
三是要優(yōu)化工作流程,強化協(xié)同聯(lián)動。要成立紀檢監(jiān)察、組織人事、審計等部門組成的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,定期開會討論研究,在解決干部監(jiān)督結(jié)果運用重大問題中加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)與工作銜接。制定統(tǒng)一的干部監(jiān)督標(biāo)準和數(shù)據(jù)規(guī)范,打通各個部門的數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)監(jiān)督信息互聯(lián)互通和共建共享。建立聯(lián)合監(jiān)督與聯(lián)合研判機制,針對涉及多部門的復(fù)雜監(jiān)督事項,聯(lián)合多部門開展聯(lián)合調(diào)查及分析研判,并形成本部門監(jiān)督的結(jié)果及處理意見。建設(shè)干部監(jiān)督結(jié)果運用效果反饋機制。采取問卷調(diào)查、實地走訪、績效測評等方式,了解干部、群眾對監(jiān)督結(jié)果運用效果的意見和建議。對運用措施實施效果量化測評,并進行效果分析,看是否達到了改進干部行為、促進工作開展、凈化政治生態(tài)等目的。通過反饋和評估發(fā)現(xiàn)問題不足,及時作出相應(yīng)的調(diào)整和改進,做到“監(jiān)督-運用-反饋-改進”形成閉環(huán)。
四是要培育監(jiān)督文化,營造良好氛圍。在實踐過程中,通過開展專題培訓(xùn)、案例宣講、媒體宣傳等多種方式,加強干部監(jiān)督工作、監(jiān)督結(jié)果運用重要性的宣傳教育,讓干部認識到監(jiān)督也是重視和愛護,減少抵觸情緒;同時,還要引導(dǎo)群眾正確認識監(jiān)督,做好群眾工作,讓群眾成為干部監(jiān)督的支持者、參與者。
在以全面從嚴治黨推進國家治理現(xiàn)代化的大背景下,只有改變因循守舊思維帶來的運用局限,突破單純依靠人工方式難題,打破職能部門信息壁壘,不斷在國企干部監(jiān)督結(jié)果運用上提質(zhì)增效,才能為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(作者單位:霍州煤電集團洪洞億隆煤業(yè)有限責(zé)任公司)
責(zé)任編輯: 吉政