近年來(lái),一些地方打著“加快城鎮(zhèn)化步伐”的旗號(hào),盲目擴(kuò)張城鎮(zhèn)化建設(shè),普遍存在貪大求洋、急于求成的問(wèn)題,與此同時(shí),各地重點(diǎn)工程建設(shè)也如火如荼,但大多是由地方政府主導(dǎo)的新城或新區(qū)建設(shè),而舊城鎮(zhèn)改造和企業(yè)建設(shè)的很少。城鎮(zhèn)化幾乎等同于房地產(chǎn)化。
今年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,要尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,過(guò)快過(guò)慢都不行,重要的是質(zhì)量,是同工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)性,做到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)?!闭\(chéng)然,城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),我們?cè)谕七M(jìn)過(guò)程中應(yīng)守住我們的青山綠水,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、交通便利、住宅舒適的宜居城市,同時(shí)注重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、平衡城鄉(xiāng)差別。
建議:一是各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)中央精神對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路、規(guī)劃、發(fā)展規(guī)模認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)決策,科學(xué)規(guī)劃。因地制宜,量力而行,穩(wěn)步發(fā)展。
走出一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)情的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路和發(fā)展目標(biāo);二是建議各級(jí)政府出臺(tái)統(tǒng)一政策,規(guī)范地方城鎮(zhèn)化建設(shè),避免政出多門(mén)和各自為政,防止出現(xiàn)無(wú)序和重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的資源浪費(fèi)和地方財(cái)政赤字;三是政府職能部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)土地使用的審查不能盲目隨意批建工程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管力度,防止出現(xiàn)圈地、炒地現(xiàn)象;四是通過(guò)實(shí)施舊城鎮(zhèn)改造,提升城鎮(zhèn)品位,避免濫占耕地和強(qiáng)制拆遷搞建設(shè)帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定;五是進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)速度不應(yīng)以城鎮(zhèn)化建設(shè)取代新農(nóng)村建設(shè)。扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,帶動(dòng)農(nóng)民致富,使農(nóng)民工避免“候鳥(niǎo)式”遷徙緩解大城市人口劇增的壓力。
(作者系臨汾市政協(xié)委員、吉縣政協(xié)主席 吳忠民)
責(zé)任編輯:鞏鵬
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