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一要提升認識強責(zé)任。近年來，按照反腐倡廉制度建設(shè)的要求，結(jié)合實際，我們先后制定出臺了一系列反腐倡廉制度，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有力進行。但不少制度沒有得到很好執(zhí)行，存在著重制定、輕執(zhí)行的現(xiàn)象。當(dāng)前，紀檢監(jiān)察機關(guān)要從全局和戰(zhàn)略的高度，把制度建設(shè)擺在“保障經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”的突出位置上，進一步提高認識、強化責(zé)任，服務(wù)大局、狠抓落實，下決心、下力氣解決存在的不適應(yīng)新形式、不健全、執(zhí)行不夠有力等問題，切實提高制度執(zhí)行力和約束力，為其它制度的執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，確保政令暢通。
二要完善制度建體系。我們要按照胡錦濤總書記的要求，以懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實為重點，堅持“完善、廢止、創(chuàng)新”的方法，對現(xiàn)執(zhí)行的反腐倡廉制度，進行全面、系統(tǒng)地梳理，對那些與反腐倡廉實踐相脫節(jié)、與黨和國家新近出臺的法規(guī)制度相違背的規(guī)定，及時予以廢除；對那些不適應(yīng)反腐倡廉現(xiàn)實需要特別是缺乏針對性、有效性的制度，抓緊修訂、完善；對過于原則、不便操作的制度進一步細化，抓緊制定配套措施；對于反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題，要結(jié)合實際出臺新的制度和規(guī)定，增強制度實效。
三要建立機制抓執(zhí)行。建立制度執(zhí)行的宣傳教育機制。各項制度出臺后，要切實加強對制度的宣傳教育，形成自覺遵守制度和執(zhí)行制度的良好風(fēng)氣。要利用機關(guān)學(xué)習(xí)日、中心組學(xué)習(xí)、支部黨課、黨校培訓(xùn)、專題講座等多種形式，廣泛深入地進行宣傳教育，使廣大黨員干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準則、自覺行動。建立制度執(zhí)行的監(jiān)督機制。一是加強對制度執(zhí)行情況的督查。既要加強對新頒布制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，也要加強對那些頒布已久、但仍屬現(xiàn)行有效的制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是充分發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體等的監(jiān)督作用，積極為他們創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺和條件。三要積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段監(jiān)督，開展網(wǎng)上監(jiān)督、視頻監(jiān)督，把科技手段融入制度執(zhí)行之中，進一步提高對制度執(zhí)行力的監(jiān)督效能。四是紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委和政府做好制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。建立制度執(zhí)行的評價和反饋機制。部門和單位要結(jié)合建設(shè)制度和執(zhí)行工作的目標，建立制度評價標準和反饋機制，通過制度執(zhí)行力評價標準和有效進行制度執(zhí)行評價反饋，及時檢驗制度優(yōu)劣，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問題，追究各個崗位人員在制度執(zhí)行中的執(zhí)行不力責(zé)任。結(jié)合制度執(zhí)行情況，完善考核辦法，全面考核國家工作人員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績和制度執(zhí)行情況。制度執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為工作評優(yōu)獎勵的一項重要指標。建立制度執(zhí)行的問責(zé)機制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀依法從嚴處理。紀檢監(jiān)察機關(guān)要通過廉政談話、警示談話、誡免談話、責(zé)任問責(zé)等方式，對執(zhí)行不力、執(zhí)行走樣的單位和個人進行問責(zé)，切實提高制度的震懾力、嚴肅性，促進執(zhí)行力的提升。建立執(zhí)行制度的責(zé)任機制。一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，黨政機關(guān)主要負責(zé)人是本單位執(zhí)行反腐倡廉制度的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)反腐倡廉制度執(zhí)行中的相關(guān)責(zé)任。二是要強化職能部門責(zé)任。單位職能部門負責(zé)人對本部門有關(guān)制度執(zhí)行情況負責(zé)，承擔(dān)因制度執(zhí)行不力而引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。職能部門負責(zé)人要將本部門執(zhí)行制度的相關(guān)職責(zé)和工作任務(wù)、工作目標科學(xué)、明確地分解落實到內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位及承辦人員，建立主體明確、層級清晰、具體量化的無縫責(zé)任鏈條，明確制度執(zhí)行力責(zé)任和工作規(guī)程，使每項制度及其每個環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到崗、落實到人。三要完善崗位責(zé)任。要結(jié)合有關(guān)制度規(guī)定，為每一崗位制定科學(xué)具體的崗位職責(zé)、明確崗位名稱、上崗條件、工作項目、工作依據(jù)、工作權(quán)限、工作標準、工作責(zé)任等制度內(nèi)容和紀律規(guī)定，將應(yīng)該遵守的制度和責(zé)任細化或量化。
四要強化保障促落實。沒有堅定決心和強有力保障，制度執(zhí)行就成為空話。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范;二是嚴格督查，強化執(zhí)行;三是上下聯(lián)動，共同推進。在推進制度執(zhí)行過程中，既要及時總結(jié)經(jīng)驗，又要善于發(fā)現(xiàn)和表彰好的典型，也要嚴肅查處頂風(fēng)違紀的反面典型，并公開曝光，不斷提升反腐倡廉制度執(zhí)行的效果。

（任俊杰 作者系永和縣委常委、紀委書記）

來源：臨汾日報

  【責(zé)任編輯： 邱睿】