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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 推動領導干部帶頭學，帶動廣大黨員深入學，學用新思想在全市蔚然成風;抓基層、打基礎、強能力，“三基建設”對全市工作的支撐作用越來越明顯有力;激勵干部“想為”，激發(fā)干部“敢為”，助推干部“善為”，攻堅克難、奮發(fā)作為的氛圍更加濃厚;創(chuàng)新機制、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，“近悅遠來”的生動局面逐步形成……回眸2018年，全市組織系統(tǒng)目標堅定、步履鏗鏘，在砥礪奮斗中書寫了組織工作的精彩“答卷”。

　　一年來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實新時代黨的建設總要求，踐行新時代黨的組織路線，聚焦市委中心工作大局把方向、謀思路、定政策、促改革，在優(yōu)化組織工作布局中強弱項、補短板、抓協(xié)同、促整合，不斷夯基壘臺、積厚成勢，為臨汾在“兩轉”基礎上全面拓展黨的建設和黨的事業(yè)新局面提供了堅強組織保證。

　　●加強理論武裝 踐行“兩個維護”

　　萬山磅礴必有主峰。黨的十九大報告站在歷史的高點，首次強調要把黨的政治建設擺在首要位置。在全面貫徹黨的十九大精神開局之年，全市組織系統(tǒng)堅決以黨的政治建設統(tǒng)領一切，落實到具體行動中，體現(xiàn)到主責主業(yè)的各方面、全過程。

　　忠誠源于理論清醒，追隨來自堅定信仰。市委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話精神作為首要政治任務，納入“兩學一做”學習教育的重要內容，采取中心組學習、“三會一課”、主題黨日、集中培訓等形式，推動領導干部持續(xù)帶頭學、廣大黨員跟進深入學，市縣兩級開展學習研討交流57503次，舉辦黨校主體班次29期培訓干部1294人次,舉辦輪訓班57期培訓干部10921名。一次次洗筋伐髓，一次次立根固魂，廣大黨員干部把“兩個維護”融入到思想靈魂深處、落實到具體行動當中，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，形成萬眾一心、矢志奮斗的磅礴力量。

　　嚴格黨內政治生活是黨的政治建設的“原動力”。全市組織系統(tǒng)嚴把方案制定、材料審核、現(xiàn)場督導“三道關”，指導全市233個縣級以上領導班子、9847個基層黨組織高標準召開專題民主生活會、組織生活會，1613名縣級以上領導干部以普通黨員身份參加雙重組織生活，21.3萬余名黨員參加民主評議，通過嚴格的黨內生活錘煉，各級黨組織煥發(fā)出旺盛的生命力和強大的戰(zhàn)斗力，廣大黨員先鋒模范作用更加凸顯。制定出臺《關于進一步規(guī)范黨支部主題黨日活動的指導意見》，全面實行報備制和預告制，主題黨日活動的“黨味”更加濃厚、程序更加規(guī)范、實效不斷增強。

　　政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。以“不忘初心、牢記使命”鮮明主題為主線，把遍布在各地的紅色資源串聯(lián)起來，構建起以“11個市級黨員教育基地、110個精品課程、80名優(yōu)秀師資”為主要內容的“一基地兩庫”黨員教育資源體系，變現(xiàn)場為課堂、變素材為教材、變講解為互動，先后有27600余名黨員在情景交融中觸動思想、觸及靈魂。與市電視臺聯(lián)合制播黨建欄目《初心》12期，舉辦“堅守使命·記錄先鋒——高本增黨員電教作品研討會”，評選表彰宣傳343個群眾身邊的“兩優(yōu)一先”典型，引導激勵廣大黨員對標先進、見賢思齊，銘記身份、不忘初心，腳步不歇、前行不止。

　　●強化政治功能 著力“夯基壘臺”

　　黨的力量來自組織，組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。過去一年，全市組織系統(tǒng)全面加強黨的組織體系建設，以提升組織力為重點，突出政治功能，按照“重心在基層、工作到支部、服務到群眾”的工作思路，著力增強黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，實現(xiàn)民心在基層聚集、資源在基層整合、問題在基層解決、服務在基層拓展。

　　抓基層、打基礎、強能力是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是面對新時代新使命的迫切需要。一年來，聚焦“三基建設”年度目標任務，堅持工程式推進、項目化管理、清單制落實，形成了“總體謀劃、梯次推進、持續(xù)深化”的工作格局。市財政專列4200萬元獎補扶持資金，撬動各地各部門投入7.2億元,推動“三基建設”和基層黨建重點任務選題立項、集中攻堅,全市鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費高于省定標準，社區(qū)工作運轉和服務群眾專項經(jīng)費達到20萬元以上;持續(xù)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入高于同級別縣直機關干部;完成2938間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉房建設任務，穩(wěn)步推進66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.7萬平方米辦公用房填平補齊工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設全域提標、全面提質……一組組鮮活數(shù)據(jù)，折射出工作觸角不斷延伸、覆蓋范圍不斷擴展、平臺建設不斷完善，彰顯出“三基建設”對全局工作的基礎和保障作用日益增強。

　　打贏脫貧攻堅這場硬戰(zhàn)，關鍵在黨的領導。一年來，全市組織系統(tǒng)圍繞抓黨建促脫貧攻堅，傾心傾力、繃弦鉚勁，最大限度凝聚推動脫貧攻堅正能量。突出關愛激勵，注重在脫貧攻堅第一線考察識別干部，市縣兩級提拔使用“第一書記”和駐村工作隊員279名，極大地激發(fā)了扶貧干部士氣。從嚴管理約束，構建“線上線下”貫通銜接的干部駐村幫扶信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)精準管理，確保人在心在、“扶”則有效。出臺《2018-2020黨建引領村級集體經(jīng)濟發(fā)展指導意見》，全年集體收入5萬元以上的村達到64%，增強了貧困村經(jīng)濟發(fā)展內生動力。集中培訓基層黨組織書記470名，調整撤換54名，一批軟弱渙散基層黨組織重新煥發(fā)生機，脫貧攻堅的活力明顯增強。過去一年，隰縣、蒲縣、古縣、浮山4個貧困縣完成了“摘帽”評估，全市163個貧困村退出、5.2萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至1%。查看全市脫貧攻堅進程圖，每天都有新變化，每處都有新氣象，脫貧致富之花開滿平陽大地。

　　城市基層黨建全域推進。各縣(市、區(qū))健全黨在城市基層的組織體系，扎實推進系統(tǒng)建設、整體建設，構建起區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。社區(qū)活動場所提檔升級亮點突出，最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市209個社區(qū)活動場所實現(xiàn)500平方米“全覆蓋”，其中70個達到1000平方米以上。這些寬敞明亮、設施齊全、功能完備的社區(qū)活動場所，如雨后春筍，遍布在各個城區(qū)?！吧习雸觥庇布O施建設掃尾收官，“下半場”便民服務透出股股溫情。各地以活動場所為依托，聚焦社區(qū)服務型黨組織建設，把政府、社會、群眾的力量組織起來，優(yōu)化政務服務，提升生活服務，延伸法律服務，豐富文體服務，做好關愛服務，創(chuàng)新黨員服務，通過精細化的服務體系，讓社區(qū)居民切身感受到了有溫度的黨建。與此同時，強化“分類別具體指導、分領域統(tǒng)籌推進”的精準導向，根據(jù)機關單位、高校、中小學校、國企、非公企業(yè)、社會組織和園區(qū)不同特點，分類施策推進，集中發(fā)力攻堅，各領域基層黨建形成整體提升、全面加強的工作格局。特別是抓住園區(qū)、商務樓宇、商圈市場的區(qū)域集聚特點，著力打造以廣奇財富中心為代表的樓宇黨建指導站，推進以新百匯市場等為代表的商圈市場黨建綜合體，建立以興榮物流園為平臺的物流行業(yè)黨建聯(lián)盟，形成一批區(qū)域化黨建工作綜合服務平臺，推動黨建覆蓋和黨組織作用發(fā)揮同步提升。

　　●激勵約束并重 激發(fā)“關鍵之力”

　　為政之要，莫先于用人。全市組織系統(tǒng)緊扣“忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍”建設目標，健全完善“五大體系”，一盤棋謀劃、一張網(wǎng)布局，以實的措施激勵干部，以嚴的紀律管理干部，激活新時代干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。

　　突出政治標準，嚴把選人用人關。堅持把政治標準放在首位，把“一時”與“一貫”貫通起來，聽其言、觀其行，察其表、析其里，深入考察干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，對政治上不合格的“一票否決”。堅持“凡提四必”、動議即審，堅持事業(yè)為上、人崗相適，調整市管干部177人次，使選人用人成為無聲的導向、無形的令牌。

　　激勵有溫度，嚴管有力度，擔當作為才能蔚然成風。出臺《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榕ㄔO高素質專業(yè)化干部隊伍的實施辦法》，從制度機制層面入手，突出正向激勵和關心關愛，對干部在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓實干擔當者近無慮、遠無憂，心勁十足工作、心輕氣爽生活。3名優(yōu)秀干部被省委組織部確定為全省敢于擔當、奮發(fā)有為先進典型，并全部提拔重用，樹立了讓擔當有為者有位的鮮明導向。結合2018年度目標責任考核，開展領導干部擔當作為情況評議和擔當作為先進典型推薦工作，引導干部為先進典型點贊、向身邊榜樣看齊。加強日常嚴管約束，把管思想、管工作、管作風、管紀律統(tǒng)一起來，充分運用領導干部個人事項核查、經(jīng)濟責任審計、“一評議兩報告”等監(jiān)督成果，全年提醒、函詢、誡勉干部144名，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止，按本色做人、按角色辦事。

　　領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領。堅持缺什么補什么，向“最高端”學，向“先行區(qū)”學，邀請清華大學、生態(tài)環(huán)境部等專家分批來我市授課，在浙江大學等知名高校舉辦高端培訓班46期，提高了廣大干部適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力。落實《關于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施辦法》，選派95名干部到先進發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，6名副縣級干部到縣(市、區(qū))掛職，26名干部到信訪、環(huán)保等部門掛職，越來越多的“好苗子”外到發(fā)達地區(qū)、內在吃勁崗位，開闊眼界、經(jīng)受磨煉、成長成才。加強源頭培養(yǎng)，對384名黨群系統(tǒng)公務員和選調生進行初任培訓，幫助其走好從政第一步。

　　“有官必有課，有課必有賞罰?！本劢怪醒牒褪∥⑹形戮裥乱?，突出對全面從嚴治黨、全面深化改革、區(qū)域經(jīng)濟轉型升級、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡等工作的考核評價，考出了“想為”的精神狀態(tài)、“敢為”的擔當境界、“會為”的能力水平，讓干事創(chuàng)業(yè)成為臨汾大地的最強音。

　　●厚植人才沃土 匯聚“最強大腦”

　　決勝全面小康、爭當全省轉型發(fā)展排頭兵，臨汾比歷史上任何時期都更加渴望人才。全市組織系統(tǒng)堅持黨管人才原則，強化政治引領吸納，深化體制機制改革，圍繞市委重點戰(zhàn)略優(yōu)化配置人才資源，促進人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，以高素質人才支撐臨汾高質量發(fā)展。

　　體制機制順，則人才聚、事業(yè)興?？茖W設立人才評價指標，強化品德、能力、業(yè)績導向，克服唯論文、唯職稱、唯學歷傾向，倡導同行評、市場評、社會評，順應了廣大人才的期待，釋放和激發(fā)了人才發(fā)展活力。強化政策集成和制度創(chuàng)新，完成人才發(fā)展體制機制改革年度48項任務，打破“藩籬”、融化“堅冰”，推動改革“紅利”釋放人才“紅利”，吸引更多優(yōu)秀人才集聚，推動更多創(chuàng)新成果孵化，催生總投資達30.36億元的6個人才項目相繼落地，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。

　　聚天下英才而用之，實施重大人才工程是牽引。突出“高精尖缺”導向，實施精準引才、靶向引才，推動臨汾市人民醫(yī)院、山西光宇照明、蒲縣中宏科技3家企事業(yè)單位建立院士工作站，實現(xiàn)我市院士工作站“從無到有”的歷史性突破。建立臨汾市高層次人才信息庫,評選認定高層次人才418名。舉辦招才引智座談會、推介會46場，吸引人才落地2000余名。優(yōu)秀人才競相涌現(xiàn)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有了更多“領航者”。

　　黨管人才，既要重物質、又要重精神，實現(xiàn)增“人數(shù)”與得“人心”的有機統(tǒng)一。舉辦5期“愛國·奮斗”主題研修班，對高層次人才和市委聯(lián)系的高級專家進行集中教育培訓，激發(fā)了各類人才的奮斗精神、奉獻意識。加大人才資金投入，市級人才專項資金從80萬元提升到580萬元，各縣(市、區(qū))列入財政預算的人才專項資金達到5158萬元，撬動全市各類人才資金投入1.7億元。修訂完善《市委聯(lián)系的高級專家管理辦法》，落實工作補貼、健康體檢、走訪慰問等政策待遇，真正做到政治上關懷、工作上支持、生活上關心。

　　打鐵必須自身硬。全市組工干部按照建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好模范部門的要求，講政治鍛造忠誠品格，強培訓錘煉過硬本領，抓“三基”提升工作效能，嚴紀律樹立良好形象，不斷提升思想純度、涵養(yǎng)無私氣度、強化務實態(tài)度、保持情感溫度、淬煉自身硬度，組織部門政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的“金字招牌”越擦越亮。

　　不忘初心再出發(fā)，牢記使命啟新程。全市組織系統(tǒng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委的堅強領導下，以只爭朝夕、夙夜在公的精神履行好黨和人民賦予的政治責任，不斷提高組織工作質量和水平，奮力開創(chuàng)新時代黨的建設和組織工作新局面，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮!

　　記者 李輝 通訊員 孫霞飛