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今年以來，侯馬市委政法委和政法各部門緊扣發(fā)展大局，緊緊圍繞“打造百里汾河平安法治帶”這一中心任務(wù)，充分履職，主動服務(wù)，強(qiáng)化措施，全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

領(lǐng)導(dǎo)重視 嚴(yán)密部署

確保重點項目建設(shè)順利推進(jìn)

為切實發(fā)揮政法機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境，侯馬市委政法委從指導(dǎo)思想、目標(biāo)建設(shè)、工作舉措、具體要求四方面進(jìn)行研究和安排，制定出臺了《侯馬市政法機(jī)關(guān)打造百里汾河平安法治帶的工作方案》和《政法機(jī)關(guān)服務(wù)和百里汾河平安法治帶建設(shè)實行包聯(lián)服務(wù)的通知》，在全面調(diào)研摸底，準(zhǔn)確掌握全市重點工程實施情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目的性質(zhì)和地域，對項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展中有關(guān)治安、法律援助、矛盾化解、證照辦理等方面的問題，逐一梳理、逐一歸項，逐一分解，落實到各政法部門，成立46個工作小組，與項目施工單位結(jié)成“一對一”服務(wù)對子，針對項目以及項目建設(shè)中遇到的每一個困難和問題，政法各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部親自掛帥，上門服務(wù)，深入了解服務(wù)需求，面對面解決困難和問題，切實增強(qiáng)了服務(wù)的針對性和實效性。同時健全完善了工作制度體系，建立了一類一檔一匯總、一月一報一排名、一季一析一通報、責(zé)任獎懲等機(jī)制，對各個階段工作實行動態(tài)管理，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

重拳出擊 打擊犯罪

為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境

在服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的第一線，侯馬市重拳出擊，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪，強(qiáng)力整治突出治安問題，全力維護(hù)重點項目建設(shè)正常秩序。公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮項目建設(shè)治安工作組的作用，開展重點建設(shè)項目周邊治安秩序?qū)ｍ椗挪檎?。重點在高鐵建設(shè)項目、澮河生態(tài)修復(fù)治理工程河道治理項目等“落地項目”工地常年駐守警力，專門打擊各類違法犯罪和干擾破壞活動。檢察機(jī)關(guān)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)寓于整個檢察業(yè)務(wù)工作之中，加強(qiáng)對嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序案件和違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛案件的立案監(jiān)督，對因行政干預(yù)、司法腐敗、當(dāng)事人惡意串通、編造假案致使嚴(yán)重侵害企業(yè)及投資者合法權(quán)益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，依法嚴(yán)厲打擊。一是主動介入重大工程建設(shè)，深入開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、國土資源領(lǐng)域腐敗問題和商業(yè)賄賂專項治理，通過檢察建議，依法監(jiān)督土地部門追繳一企業(yè)拖欠土地出讓金77萬元。二是在全市范圍內(nèi)開展重點項目職務(wù)犯罪專項預(yù)防工作，做到預(yù)防工作與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，預(yù)防措施與監(jiān)理制度同步落實。對我市的中電投侯馬熱電廠項目和大西高鐵建設(shè)項目開展了跟蹤預(yù)防，圓滿解決了一起高鐵施工隊與村民因飲用水問題發(fā)生的群體性事件。

多措并舉 主動跟進(jìn)

為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)

侯馬市政法機(jī)關(guān)踐行黨的群眾路線，找準(zhǔn)服務(wù)和保障切入點，以一村(社區(qū))一警聯(lián)系走訪活動為平臺，深入包點項目一線，及時開展法律服務(wù)、解決矛盾問題，為重點項目建設(shè)保駕護(hù)航。侯馬市委政法委實行對侯馬生態(tài)工業(yè)園區(qū)“一條龍”、“一站式”全程代辦服務(wù)和項目包聯(lián)“5+2”、“白+黑”全程跟進(jìn)服務(wù)，先后協(xié)調(diào)解決了電廠、模范、中晉等企業(yè)的土地占用、證照辦理、矛盾糾紛等問題，保障了項目建設(shè)的有序進(jìn)行。審判機(jī)關(guān)認(rèn)真履行審判職能，本著便于項目建設(shè)的原則，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)層次。一是貼近全市14家重點項目企業(yè)和百里汾河平安法治帶項目實行對接服務(wù)，指定包聯(lián)法官，定期深入相關(guān)單位排查矛盾，就企業(yè)面臨的法律難題提供針對性的咨詢服務(wù)。二是立足侯馬奮力振興“商貿(mào)經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)，在輕工城、新港服裝城、工商聯(lián)分別設(shè)立巡回法庭，并在新港巡回法庭設(shè)立了全市第一個專業(yè)市場人民調(diào)解委員會，及時審理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的民商事案件，為轄區(qū)居民無償提供訴前調(diào)解服務(wù)和導(dǎo)訴服務(wù)，開通巡回?zé)峋€，確保第一時間、第一現(xiàn)場化解矛盾糾紛。三是結(jié)合“一村一警”聯(lián)系走訪活動，深入開展法官送法“六進(jìn)”活動，建立了覆蓋全市的“大調(diào)解”工作網(wǎng)絡(luò)，形成了“信息網(wǎng)、調(diào)解網(wǎng)、普法網(wǎng)”三網(wǎng)并行，“人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解”三調(diào)聯(lián)動，“審判員、人民調(diào)解員、基層干部”三方協(xié)作的大調(diào)解工作機(jī)制，進(jìn)一步推廣巡回辦案、上門服務(wù)等經(jīng)驗做法，解決了山西惠建電子有限公司與鳳城鄉(xiāng)村民土地補(bǔ)償款糾紛，化解了山西大利焦化集團(tuán)有限公司、侯馬新利焦化煤氣有限公司拖欠260余名農(nóng)民工工資100余萬元的糾紛案。檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞重點項目建設(shè)，妥善處理好“執(zhí)法與服務(wù)、監(jiān)督與服務(wù)、發(fā)展與服務(wù)”的關(guān)系，增強(qiáng)服務(wù)的實效性。先后深入8個企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，圍繞項目審批立項、資金運用等5個方面進(jìn)行監(jiān)督預(yù)防，確保服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度和力度。成立了“法制宣講團(tuán)”，先后深入到鳳城鄉(xiāng)、市國家稅務(wù)局，中國銀行侯馬市支行開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)意識、責(zé)任意識和防范意識，真正做到從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗發(fā)生。司法行政部門全程服務(wù)項目建設(shè)，為項目決策、項目審批、落地建設(shè)以及項目管理等活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢、法律審查、法律論證和公證等服務(wù)。一是組建了一支專項法律服務(wù)團(tuán)隊，確立了4個聯(lián)系點(普天法爾勝光纜擴(kuò)產(chǎn)項目、匯豐參天苗木中心項目、侯馬鐵路貨運物流園區(qū)、侯馬輕工產(chǎn)品物流園建設(shè))，指定專人聯(lián)系解決在建，擴(kuò)建項目中出現(xiàn)的問題，幫助中小企業(yè)融資、代理訴訟案件的參與處理各類糾紛10起。二是建立重大項目法律服務(wù)綠色通道，推行“三優(yōu)一免”(即優(yōu)先接收、優(yōu)先辦理、優(yōu)惠收費和免費解答)，積極協(xié)助重點項目單位制定和完善內(nèi)部管理制度，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，化解建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛。法律援助中心加大法律服務(wù)力度，在信訪局設(shè)立了法律援助室，先后參與了土地拍賣、征地拆遷、農(nóng)民維權(quán)、平息上訪鬧訪活動30余次。