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這是我們養(yǎng)老金現(xiàn)狀決定的，我國2006年有“1.8億人”參加社保，五項社會保險基金年底累計積累8239億元。此數(shù)字對13億國人來說，可謂杯水車薪。而上億的外出務工者，根本沒法進入“社保視線”中。外出務工者不可能輕易成樹，在他鄉(xiāng)扎根生系，一旦回鄉(xiāng)，別說巴望將單位繳存的部分隨己一道回家，就是將自繳那部分能帶走都難。無疑這筆不菲的“無主游資”便成了各地截留的一筆不菲的外快。所以，只有所有城鎮(zhèn)職工的社保實行全國一盤棋統(tǒng)籌，并在技術上實行一卡繳費與一卡領金，才是真正抵達社保公平的透明路徑。
 
當然，在看到這種善政的巨大進步的同時，還需要保持清醒的頭腦，要防止好政策在執(zhí)行中局部走樣，這就需要跟進更為有力、更具前瞻性的細化措施。比如，雖然這次養(yǎng)老金全國流轉(zhuǎn)的技術瓶頸成功告破，但似乎尚留有一條制度性尾巴——為什么企業(yè)所繳納的那部分不可以大部分或全部隨務工者轉(zhuǎn)移？誠然，由于種種原因，各地經(jīng)濟發(fā)展水平并不平衡，企業(yè)為職工的養(yǎng)老所繳費的比例和金額不盡相同，有的地方甚至落差很大，但這不能成為這筆繳費大部分留下的政策理由。 

實際上，當今奔走他鄉(xiāng)的外出務工者，往往是循著一條“別窮奔富”的路徑在流動。在他們務工的經(jīng)濟相對發(fā)達的地方，留下智慧，當然也奉獻了他們的青春和夢想，對這些城市的發(fā)達也貢獻了力量。然而，當這些煥然一新的城市不需要他們，或者說他們需要重回故鄉(xiāng)之時，卻不能帶走這些單位原本該給他們的一份政策承諾式的養(yǎng)老保障，僅帶走少部分的自繳養(yǎng)老金，顯然，這于理于情都說不過去，還會加劇我國在地區(qū)養(yǎng)老福利上原本存在的落差。 

筆者建議，各大城市的單位為職工繳納的養(yǎng)老保險金必須隨個人賬戶全部轉(zhuǎn)移。實際上，那是外出務工者創(chuàng)造出來的價值，也是他們應得的保障權利，任何機構均未有雁過拔毛式的政策理由，任何人都無權剝奪他們的這種權利。當然，考慮收取一點手續(xù)費也行，可以扣除百分之二的單位繳費金額留在當?shù)亍＿@樣才能防止一些人趁機鉆政策的空子。（中國青年報 周明華）

來源：新華網(wǎng)

  【責任編輯： 李甲】