2012-11-03 09:08:00 來(lái)源：臨汾新聞網(wǎng)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)水土流失面積356萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的37%，因水土流失造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于當(dāng)年GDP的3.5%。
嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致土地退化、耕地毀壞、旱澇災(zāi)害加劇，直接威脅國(guó)家糧食安全。然而，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：半數(shù)以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未編制水土保持方案，即使個(gè)別項(xiàng)目編制了水土保持方案，但也沒(méi)有嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》的規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度，即水保設(shè)施工程與生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。導(dǎo)致的后果是項(xiàng)目結(jié)束后施工方一走了之，項(xiàng)目施工過(guò)程產(chǎn)生的大量廢棄的砂、石、土等建筑材料胡亂堆放，造成土地占?jí)?、植被破壞，甚至引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害，極大地威脅人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全。
建議：一是深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，逐步提高全社會(huì)的水土保持意識(shí)和法制觀念。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體宣傳水土保持的政策法規(guī)，通過(guò)宣傳讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)水保先行的重要性和緊迫性，采取切實(shí)有效措施，努力遏制人為造成水土流失行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和主動(dòng)參與水土保持新局面。
二是加強(qiáng)政府部門(mén)間的相互配合，切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度。落實(shí)好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，需協(xié)調(diào)好水利、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多部門(mén)、多行業(yè)之間的關(guān)系。發(fā)改委組織生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十六、二十七條“生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或雖有水土保持方案但未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)”的要求嚴(yán)格把關(guān)。具體地說(shuō)要嚴(yán)把“三關(guān)”：一要嚴(yán)把水土保持方案審批關(guān)；二要嚴(yán)把水土保持監(jiān)督檢查關(guān)；三要嚴(yán)把水土保持設(shè)施驗(yàn)收關(guān)?？偠灾褪且嗖块T(mén)聯(lián)動(dòng)、多管齊下，逐步將項(xiàng)目建設(shè)水保方案先行規(guī)范化、制度化。（張海生 作者系曲沃縣政協(xié)常委）
【責(zé)任編輯： 高卓然】
