八月的吉縣,豐收在望。
走在田間,蘋果香氣撲鼻。嘎啦、金帥等早熟蘋果紅艷艷的掛在枝頭,采摘蘋果的果農(nóng)們,忙碌著,說笑著,臉上洋溢著幸福的笑容。能看出來,“蘋果之鄉(xiāng)”又是一個豐收年。
走在城區(qū),一派熱火朝天的建設(shè)場面,到處激蕩著轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的激情:新城建設(shè)二期工程正緊鑼密鼓進(jìn)行、橋南片區(qū)、城關(guān)供銷社棚戶區(qū)改造工程有序開展……各項重點工程全面推進(jìn)。
提質(zhì)升級,讓蘋果產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民致富的靠山。吉縣是蘋果大縣,全縣蘋果產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到28萬畝,成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),達(dá)到了“四個80%”:全縣超過80%的耕地栽植蘋果,80%的村是“一村一品”蘋果專業(yè)村,80%的農(nóng)民是果農(nóng),農(nóng)民收入的80%來自蘋果。在吉縣,已形成一個共識,抓蘋果就是抓農(nóng)民增收,抓蘋果就是抓農(nóng)村穩(wěn)定,抓蘋果就是抓民生改善!經(jīng)過30多年的發(fā)展,吉縣蘋果產(chǎn)業(yè)已形成一個良好的基礎(chǔ),通過擴張規(guī)模,面積上去了,形成了“一縣一業(yè)”、“一村一品”的良好格局;通過技術(shù)培訓(xùn),果農(nóng)的管理水平有了很大的提升。但是,從全國蘋果生產(chǎn)形勢和市場需求上來看,吉縣蘋果管理上仍有大量的工作要做。吉縣新任縣委書記郝忠祥一上任,就一頭扎在基層,開展調(diào)查研究,很快吃透了縣情,對于蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,他提出了“抓提質(zhì)升級”的戰(zhàn)略舉措。實踐證明,這一思路抓住了吉縣果業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。
在具體落實過程中,吉縣采取了三項措施。一是加大了科技投入力度。大力推廣“畜—沼—果”生態(tài)經(jīng)濟模式,推廣生物覆蓋、生物物理防治、八改十配套等果園標(biāo)準(zhǔn)化、有機化管理關(guān)鍵技術(shù);涉農(nóng)部門整合資源和技術(shù)力量,對果農(nóng)開展果園管理最新技術(shù)培訓(xùn),使全縣2萬余名果農(nóng)掌握了蘋果全程管理技術(shù),戶均實現(xiàn)了1—2名果樹管理技術(shù)明白人;嚴(yán)格做好對農(nóng)藥、化肥等重要物資的監(jiān)管,為綠色、有機化發(fā)展提供有力支撐。同時,該縣緊抓國家、省、市政府機遇,依托呂梁山連片特困地區(qū)百萬畝山地有機蘋果項目,啟動實施了有機蘋果開發(fā)項目,建設(shè)有機蘋果生產(chǎn)示范園區(qū),確立示范園、示范戶,采取企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式,推廣有機化生產(chǎn)技術(shù),在全縣掀起有機化蘋果生產(chǎn)新高潮。二是加大服務(wù)力度。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè),吉縣從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直單位,可謂八仙過海各顯其能,盡心盡力為果業(yè)發(fā)展服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行干部包村制度,將各村蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為考核干部的主要內(nèi)容。縣農(nóng)委著力抓好“畜—沼—果”生態(tài)經(jīng)濟模式的推廣,爭取百萬元資金,為東城社堤垣蘋果示范園區(qū)安裝了上百盞太陽能殺蟲燈;果業(yè)中心著力抓好示范園區(qū)建設(shè)、有機蘋果園區(qū)建設(shè)和果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn);果樹研究所著力開展苗木繁育推廣、周年綜合管理、病蟲害防治、新優(yōu)品種選育、蘋果包裝新技術(shù)等領(lǐng)域的研究和開發(fā)工作;扶貧部門爭取90萬元資金對冰雹易發(fā)區(qū)150畝蘋果搭建了防雹網(wǎng);人保財險吉縣支公司積極配合縣委、縣政府適時推出蘋果種植保險業(yè)務(wù),將蘋果保險列為地方特色商業(yè)性“三農(nóng)”保險品種,縣政府出臺優(yōu)惠政策,由縣級財政補貼每畝保費75%,農(nóng)戶自交25%,保險責(zé)任包括“凍災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、冰雹”三種自然災(zāi)害造成果樹生長期內(nèi)的直接成本損失,每畝最高可獲賠2000元。這一政策出臺后,吉昌、中垛鄉(xiāng)和東城鄉(xiāng)的果農(nóng)踴躍購買保險,承保面積達(dá)1.6萬余畝。7月上旬,參保果農(nóng)已全部收到4月份凍災(zāi)的理賠款,總金額達(dá)到35萬元。三是培育扶持龍頭企業(yè)。全力打造總投資4.2767億元、規(guī)劃面積700余畝的蘭家河蘋果產(chǎn)業(yè)化園區(qū),目前,已入駐4家蘋果產(chǎn)業(yè)化企業(yè),頂吉食品有限公司設(shè)備安裝調(diào)試已完成,正在進(jìn)行試運行,彤順源果蔬系列產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)公司和達(dá)明一派食品有限公司正積極建設(shè),預(yù)計10月底投產(chǎn)。同時,蘋果精細(xì)化包裝企業(yè)積極籌備建設(shè)之中。
融合文化,做大做強旅游朝陽產(chǎn)業(yè)?!敖衲陙砺糜蔚娜硕嗔耍覀冞@些在景區(qū)拍照的、擺攤的,生意好多了!”常年在壺口瀑布景區(qū)從事照相服務(wù)的呂貴明說。的確,今年以來旅游的人數(shù)大大增加,這得益于旅游大環(huán)境,也得益于該縣將旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合的策略。接連舉辦的兩屆文化旅游節(jié)不僅實現(xiàn)了文化、旅游、經(jīng)貿(mào)的大融合、大繁榮、大發(fā)展,也讓壺口景區(qū)的知名度更加提升。今年壺口景區(qū)著力從提升旅游文化內(nèi)涵入手,加快景區(qū)建設(shè)步伐:壺口瀑布國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn),壺口游客服務(wù)中心、停車場、游覽步行道、景區(qū)綠化等工程基本完工;猴山開發(fā)、索道建設(shè)項目已投入資金600余萬元,選址、征地等工作已完成,正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計;明清一條街、唐廟、黃河文化藝術(shù)館和觀景臺等建設(shè)項目正進(jìn)行前期土地征遷和工程規(guī)劃設(shè)計。與此同時,吉縣致力于打造縣內(nèi)精品旅游循環(huán)圈,加快實施人祖山旅游開發(fā)項目,窯洞賓館門窗安裝工程和歇馬梁戲臺廟、高廟的清理工作全面完成,人祖文化國際大廈綜合服務(wù)樓主樓24層已封頂。拍攝了兩集人文歷史紀(jì)錄片《人祖山之悠》,大型歌舞劇《壺口魂》項目已向省文化廳申報。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的興旺,吉縣在豐富文化資源上做文章、下工夫,在融入文化元素上出實招,迎來了全省風(fēng)景名勝區(qū)工作會議在吉縣的召開。
延伸鏈條,抓好工業(yè)經(jīng)濟壯大縣域?qū)嵙?。吉縣把園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場,著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。在技術(shù)鏈的高端、價值鏈的高端謀出路、想策略,加快明珠、桑峨兩個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。桑峨500萬噸煤電材一體化項目已投資1670萬元,完成了場地圍擋工程、110千伏變電站場地平整、水源井施工、157個勘探孔鉆探及勘測劃界等工作。上半年,盛平煤業(yè)、華晉明珠兩個煤礦平穩(wěn)運行,生產(chǎn)原煤94.7萬噸。中石油煤層氣開發(fā)項目已投資6000萬元,完成了170公里二維地震勘探和138口井自動化建設(shè)。天然氣過境輸氣管道建設(shè)項目已投資9000萬元,完成了分輸站的征地、場地平整及管材焊接等工作。目前,吉縣加強工業(yè)經(jīng)濟的運行監(jiān)管,把煤炭銷售工作放在更加重要的位置,組織企業(yè)參加各類煤炭供需商洽活動,尋求合作伙伴,拓寬銷售渠道。加快昌盛、鑫源兩個煤炭加工企業(yè)改擴建項目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。
扎實推進(jìn)桑峨500萬噸煤電材一體化項目,完成井筒、火藥庫、110千伏變電站建設(shè)及河道改造等工程;推進(jìn)中石油煤層氣開發(fā)項目,完成260口排采井?dāng)?shù)據(jù)采集和自動化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),鉆探深井4—6口,實施5億方產(chǎn)能建設(shè)項目。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)三多煤田、古賢大壩等項目,培育新的增長點。
扎實推進(jìn),項目建設(shè)拉動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。吉縣立足實際,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力開展“項目推進(jìn)年”活動,多次召開會議研究部署項目建設(shè)工作,同時開展觀摩活動推進(jìn)重點項目工作的開展。全縣列入市、縣兩級重點建設(shè)項目35項,總投資46.7億元,年度計劃投資19.16億元。上半年,儲備項目43個,總投資771.億元,為目標(biāo)任務(wù)500億元的154%;簽約項目6個,總投資83億元,為目標(biāo)任務(wù)70億元的119%;落地項目20個,總投資13.09億元,為目標(biāo)任務(wù)35億元的37%;新開工項目22個,總投資17.05億元,為目標(biāo)任務(wù)18.07億元的94%。項目工作的扎實推進(jìn),拉動了經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,各項指標(biāo)總體實現(xiàn)了“雙過半”。上半年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成8.2億元,同比增長7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.4億元,同比增長9.7%;固定資產(chǎn)投資完成10.億元,同比增長31.5%;財政總收入完成1.億元,同比增長6.3%。
讓發(fā)展成果惠及廣大老百姓是吉縣堅持科學(xué)發(fā)展觀的基本原則。該縣緊緊圍繞公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共財政向農(nóng)村傾斜、公共事業(yè)向農(nóng)村覆蓋的要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力提高城鎮(zhèn)化水平,使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。
整體推進(jìn),城市建設(shè)擴容提質(zhì)成效明顯。城市控制性規(guī)劃編制已完成,并通過評審;新城開發(fā)一期工程基本完成,投資2.5億元的新城開發(fā)二期工程有序推進(jìn),法院審判庭、武裝部、客運站等建設(shè)項目已開工建設(shè),其余項目正在加緊完善前期工作。投資2.3億元的舊城區(qū)改造工程進(jìn)展順利,光纖入戶工程已完成,橋南片區(qū)、城關(guān)供銷社棚戶區(qū)改造工程主體已基本完成,清水河治理、城市排水管網(wǎng)建設(shè)、縣城供氣供熱等工程正在加快實施。投資1.4億元的209國道魯家河至十里河段改線工程即將完成立項,309國道霖雨橋至前下嶺橋段改造工程已全面啟動實施。加強市政管理,嚴(yán)厲打擊私搭亂建行為,市容市貌進(jìn)一步改善。
吉縣政府縣長劉浩說:“吉縣堅持民生為本,實施了教育提質(zhì)、醫(yī)療健康、文化繁榮、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障五大民生工程,著力提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)?!睋?jù)了解,在民生建設(shè)上,該縣9所學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全部開工,高考達(dá)二本線以上96人,其中一本35人。新醫(yī)院搬遷工作正在積極推進(jìn),儀器設(shè)備安裝正有序進(jìn)行,并與山西中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建立了合作關(guān)系。組織開展了“三下鄉(xiāng)”活動、廣場消夏文化活動。年初承諾興辦的十件民生實事全面鋪開,其中蘋果自然災(zāi)害保險試點、平價商店建設(shè)及桑峨蔬菜種植項目已完成,其余7件實事正加快實施。保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造持續(xù)推進(jìn),社會保障覆蓋面和保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,困難群眾生活得到有效保障。
一項項重點工程的開工建設(shè)、一件件惠及民生的實事,勾勒出了吉縣在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中謀跨越的美好圖景,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。通訊員 陳健翔 張保華
責(zé)任編輯:劉靜