2011-09-03 09:31:00 來(lái)源：
報(bào)告指出，“十一五”時(shí)期，是臨汾發(fā)展史上綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。
過(guò)去的五年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在艱難中跨越，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。與“十五”末相比，2010年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5287元，增長(zhǎng)58.9%。
過(guò)去的五年，是結(jié)構(gòu)調(diào)整縱深推進(jìn)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高，達(dá)到20.74億公斤，比“十五”末增長(zhǎng)52.9%，洪洞小麥最高畝產(chǎn)達(dá)705.9公斤，創(chuàng)山西省水地小麥單產(chǎn)新記錄；蔬菜、水果、干果產(chǎn)量分別達(dá)到26.6、7.8、0.6億公斤，增長(zhǎng)36.2%、59.9%、25%；中藥材種植面積達(dá)到35.2萬(wàn)畝，增長(zhǎng)11.6%；肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到32.76萬(wàn)噸，增長(zhǎng)44.6%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到316家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到3634個(gè)。涌現(xiàn)出曲沃磨盤嶺、堯都堯王臺(tái)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大眾飼料、戎子酒莊等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和吉縣蘋果、隰縣金梨、永和紅棗等名優(yōu)產(chǎn)品。洪洞發(fā)展林下種養(yǎng)加、多產(chǎn)業(yè)鏈條化的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，成為全省的典范。
過(guò)去的五年，是投資力度持續(xù)加大，基礎(chǔ)設(shè)施水平快速提升的五年。水利方面，實(shí)施了和川水利樞紐、灌區(qū)節(jié)水改造、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理等工程，建設(shè)各類小型水利工程209處，新增改善灌溉面積30.98萬(wàn)畝，完成水土保持初步治理338萬(wàn)畝，解決了177.87萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題，水資源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。永和、隰縣水保坡改梯、壩灘聯(lián)治和淤地壩運(yùn)行管理走在全省前列，經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
過(guò)去的五年，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城鎮(zhèn)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年。新農(nóng)村建設(shè)完成1095個(gè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村“四化四改”和“五個(gè)一”工程，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)全覆蓋”，完成整村推進(jìn)249個(gè)，移民搬遷4.7萬(wàn)人，解決了9.4萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。
“十二五”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)和轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期?！墩ぷ鲌?bào)告》提出了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)采取的具體措施。
“十二五”時(shí)期，全市農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13%以上。在高效農(nóng)業(yè)建設(shè)上，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，支持運(yùn)用新技術(shù)、新品種、新工藝，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。突出抓好洪洞大槐樹、曲沃磨盤嶺、堯都堯王臺(tái)、襄汾萬(wàn)畝白蓮等園區(qū)和基地建設(shè)。
實(shí)施“五大”工程，建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。實(shí)施糧食高產(chǎn)工程。以小麥和玉米豐產(chǎn)方建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造工程。著力提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)?！笆濉奔Z食年均總產(chǎn)穩(wěn)定在17億公斤以上。實(shí)施蔬菜自給工程。全面落實(shí)“百萬(wàn)棚行動(dòng)計(jì)劃”。加快建設(shè)平川百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，“十二五”新增設(shè)施蔬菜60萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)36億公斤，基本實(shí)現(xiàn)全市蔬菜總量平衡，生活自給，優(yōu)特品種外調(diào)增長(zhǎng)，建成蔬菜生產(chǎn)大市。實(shí)施果藥特色富民工程。以吉縣蘋果，隰縣金梨，永和紅棗，古縣、汾西、浮山核桃等干鮮果為重點(diǎn)，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)面積和效益雙增加，“十二五”末全市果樹面積達(dá)到300萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)16.2億公斤。以安澤、襄汾為龍頭，加大中藥材資源保護(hù)，因地制宜擴(kuò)大栽植規(guī)模。中藥材面積達(dá)到100萬(wàn)畝，產(chǎn)量提高到3.6億公斤。實(shí)施規(guī)模健康養(yǎng)殖工程。以“一帶兩區(qū)十大畜產(chǎn)品基地”建設(shè)為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?！笆濉蹦┤獾澳坍a(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化突破工程。按照“一村一品、一縣一業(yè)”的思路，重點(diǎn)建設(shè)堯都堯王臺(tái)、曲沃磨盤嶺、襄汾丁村白蓮等11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“393”工程，培育壯大43家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)?！笆濉蹦┙ǔ?個(gè)銷售收入超10億元、3個(gè)銷售收入超5億元、9個(gè)銷售收入超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)園區(qū)銷售收入達(dá)到60億元。
新農(nóng)村建設(shè)方面，以連片化推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。改革農(nóng)村戶籍制度和土地規(guī)劃利用制度，按照社區(qū)化管理的思路，抓好新農(nóng)村路網(wǎng)、供水、供氣、住房等規(guī)劃和建設(shè)，2012年全面完成新的“五個(gè)全覆蓋”工程。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建成100個(gè)新農(nóng)村連片區(qū)，涵蓋1000個(gè)行政村。加大扶貧開發(fā)力度，大規(guī)模實(shí)施片區(qū)開發(fā)，完成整村推進(jìn)183個(gè)，移民搬遷5萬(wàn)人，減少貧困人口10萬(wàn)人。
大興水利工程。緊緊抓住國(guó)家大興水利和我省“兩縱十橫”大水網(wǎng)建設(shè)機(jī)遇，以實(shí)施農(nóng)田水利、飲水安全、河流整治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)節(jié)水、水土保持治理、黃河水利用七大項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)治水，依法治水，大力發(fā)展民生水利，實(shí)施一批蓄、引、提水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。突出抓好引黃工程，加快禹門口東擴(kuò)和中部引黃項(xiàng)目建設(shè)，解決我市南部及西山地區(qū)12縣市工農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題。進(jìn)一步延伸引沁工程，增加對(duì)浮山、襄汾、堯都、古縣、洪洞5縣區(qū)用水供給。
同時(shí)，大力實(shí)施環(huán)城水系工程，有效利用第二污水處理廠與和川引水兩大水源，建設(shè)北起城東皇城公園，沿臨紡路、南外環(huán)、經(jīng)華門北側(cè)匯入汾河的繞城東南人工水系工程。在市區(qū)形成四周環(huán)水、生態(tài)優(yōu)美的城市供排水保障體系?！笆濉蹦略龉喔让娣e107萬(wàn)畝，地表水供水能力達(dá)到10.65億立方米，新增供水量3.89億立方米，完成水土流失初步治理面積300萬(wàn)畝。
構(gòu)建黃河、汾河、沁河“三河連通”，和川、五馬、曲亭、澇河、洰河“五庫(kù)聯(lián)調(diào)”，多源互補(bǔ)的水資源配置格局，實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)利用由“水瓶頸”向“水支撐”轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供有力保障。
《政府工作報(bào)告》提出，當(dāng)前要扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。加快五馬水庫(kù)應(yīng)急水源工程和吉縣東城、永和閣西垣、鄉(xiāng)寧譚坪三項(xiàng)沿黃提水灌溉工程建設(shè)。完成蒲縣四溝、浮山臣南河、鄉(xiāng)寧寬井、汾西灌區(qū)登臨等四座小型水庫(kù)前期工作，力爭(zhēng)早日開工。突出抓好蔬菜自給工程，確保完成今年新增12萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜的任務(wù)。
加快“兩平臺(tái)一通道”建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)15萬(wàn)人次，大力開展農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接和訂單收購(gòu)，建設(shè)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
暢通農(nóng)民小額貸款通道，協(xié)調(diào)金融部門加大對(duì)農(nóng)民小額貸款的支持力度，扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，保障和改善民生。鞏固新農(nóng)合覆蓋面，確保參合率穩(wěn)定在90%以上。全面完成新增廉租住房租賃補(bǔ)貼300戶，新建保障性住房3650套，改造農(nóng)村危房3940戶。大力推進(jìn)農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”。完成1562個(gè)行政村的街巷硬化，覆蓋率達(dá)到52.6%；完成742個(gè)村便民連鎖商店建設(shè)，年底覆蓋率達(dá)到83%；完成1755個(gè)農(nóng)家書屋、828個(gè)行政村的體育健身場(chǎng)所和534個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所，覆蓋率達(dá)到76.77%、100%、82%。新增新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣7個(gè)，覆蓋率達(dá)到80%。
摘自羅清宇市長(zhǎng)在臨汾市第三屆人民代表大會(huì)上所作的《政府工作報(bào)告》
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