臨汾新聞網訊 蒲縣地處呂梁山南麓,85%以上國土是山地,其優(yōu)勢在山,希望也在山。近年來,該縣不斷實施地方生態(tài)建設和產業(yè)富民工程,緊扣生態(tài)脫貧這一核心,大力發(fā)展核桃、構樹等生態(tài)經濟林,積極推廣專業(yè)合作社和莊園經濟,堅持增綠和增收同步,不斷拓寬貧困戶致富途徑,不僅讓蒲縣綠起來,更讓廣大農民富起來。
統(tǒng)籌治山治窮,“五大工程”大見成效
立足呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)實際,蒲縣堅持治山、治水、治窮有機結合,大力實施“生態(tài)、產業(yè)、景觀、興林、護綠”五大工程,走出一條生態(tài)與產業(yè)共進、保護與開發(fā)并舉的可持續(xù)林業(yè)發(fā)展之路。
實施生態(tài)提升工程,推進山上治本規(guī)模化。1998年以來,蒲縣總結歷年植樹造林經驗教訓,在政策、資金、科技、機制、工程管理等方面大膽創(chuàng)新,制訂出臺《蒲縣造林綠化十五年規(guī)劃》等一系列措施,先后實施了城區(qū)荒山綠化、通道綠化、退耕還林、“三北”防護林、中日合作造林等工程,采取深掘坑、壘石坑、客土回填等技術手段,實現(xiàn)了土石過渡帶、裸巖砂石地植樹造林新突破,保證了林木成活率,2006年以累計筑壘石坑39萬個被錄入上?!凹崴故澜缂o錄”,目前筑壘石坑植樹達89萬株,保存率98%以上?!笆濉逼陂g,退耕還林、“三北”防護林、天寶工程三大“國字號”造林項目累計完成22.5萬畝,全縣生態(tài)狀況大為改善。
實施產業(yè)富民工程,推進林業(yè)經濟園區(qū)化。不斷調整林業(yè)結構,大力發(fā)展經濟林,提出10萬畝優(yōu)質核桃基地建設,成立核桃產業(yè)發(fā)展辦公室,為農民免費供苗、種植補貼、保險貼半,成立技術服務隊,扶持核桃深加工龍頭企業(yè),形成了核桃種加銷體系,推動產業(yè)健康發(fā)展。目前該縣核桃已發(fā)展到10.6萬畝,全縣人均1畝,建成了3個萬畝和8個千畝標準化種植園區(qū),山中垣2萬畝土地實現(xiàn)種植全覆蓋。今年,全縣核桃掛果面積達到6萬畝,總產量212萬公斤,實現(xiàn)銷售收入6700余萬元,戶均收入16700余元。此外,為破解核桃產業(yè)單一、產量及價格波動影響收入問題,蒲縣從去年開始引進雜交構樹綜合開發(fā)項目,將雜交構樹產業(yè)列入重點精準脫貧項目之一,并建立構樹研發(fā)基地,同中科院建立了長期合作關系,引進民企中科宏發(fā)公司,成立國企中科蒲惠公司。今年,該縣依托現(xiàn)代農業(yè)示范園繁育種苗830萬株,示范基地試種3000多畝,年產3萬噸青儲飼料廠正在加緊建設。
實施身邊增綠工程,推進城鄉(xiāng)建設景觀化。相繼啟動實施通道綠化、城區(qū)綠化、村鎮(zhèn)綠化、縣城森林公園等工程,在農村每年安排18個重點推進村,建設環(huán)村林、環(huán)企林,使廣大鄉(xiāng)村變成綠色家園。在縣城大規(guī)模實施環(huán)城、城區(qū)、河道綠化,見縫插綠、推墻透綠、拆違還綠,廣植花草樹木,綠化美化街道,縣城人均公共綠地面積達40.24平方米,榮獲省“園林縣城”“衛(wèi)生縣城”。
實施科技興林工程,推進造林育林樣板化。今年,蒲縣高質量完成營造林任務6.74萬畝,規(guī)劃實施西河溝萬畝精品造林示范工程;就低產低效核桃林成立了專業(yè)剪修、土壤改良、嫁接技術服務隊,依靠科技對其進行高接換優(yōu)和綜合管理,促進核桃產業(yè)提質增效;圍繞構樹產業(yè)發(fā)展,利用馬鈴薯高新技術示范園設施和技術優(yōu)勢,開展種苗研發(fā)繁育技術攻關,成功掌握了核心技術,掌握了競爭和發(fā)展的主動權。
實施資源管護工程,推進護林保綠常態(tài)化。建立了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火監(jiān)管網絡,縣護林防火指揮部每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場簽訂護林防火責任狀,職責落實到了人頭。進入森林防火期,按“高密度、網格化、全天候、責任制、表格式”要求,增設臨時防火檢查站,增加基層一線護林員、巡邏隊、應急撲火隊,加大用火審批、入山檢查、野外巡護力度,在打擊林業(yè)盜伐方面持續(xù)組織開展專項整治。
立足持續(xù)發(fā)展,“五條經驗”彌足珍貴
全縣森林覆蓋率由改革開放初的11.4%躍增到35.3%,林木覆蓋率達到53.5%,森林蓄積量達到184萬立方米,先后榮獲“全國綠化模范縣”“三北防護林三十年突出貢獻獎”“山西省林業(yè)生態(tài)縣”稱號。以上成績和榮譽的取得,都是在立地條件差、生態(tài)較脆弱、專業(yè)人才少、造林難度大的情況下取得的。蒲縣靠的到底是什么?始終堅持一個宗旨,以人為本。蒲縣是煤炭資源縣,又是傳統(tǒng)畜牧縣,面對產業(yè)發(fā)展對生態(tài)的威脅,該縣始終堅持以人為本,把造林綠化、發(fā)展林業(yè)放在重要地位,一切為生態(tài)讓路、一切為生態(tài)考慮,持之以恒推進封山禁牧和企業(yè)認養(yǎng)荒山造林基地政策,加大林業(yè)投入,讓煤變林、讓綠轉富,走出了一條“既要金山銀山,又要綠水青山”的人與自然和諧共處的路子。
始終貫穿一個方法,因地制宜。蒲縣屬于水土流失嚴重的國家主體功能區(qū),加之海拔高、氣候冷涼,樹難栽、樹難活、樹種相對單一。為改變這一狀況,該縣改變傳統(tǒng)造林方式和機制,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,積極推廣徑流整地、覆膜栽植、容器苗造林等抗旱造林實用技術,大大提高了林木成活率和保存率。
始終遵循一個原則,生態(tài)經濟。堅持增綠與增收同步,在適宜發(fā)展經濟林的區(qū)域,大力推進核桃、構樹、蘋果等生態(tài)經濟林,發(fā)展莊園經濟和專業(yè)合作社,同步發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè),將林木種植的“定期存折”與林下經濟的“活期存折”緊密結合起來,把經濟林打造成農民致富的重要支柱產業(yè),拓寬林農致富途徑,實現(xiàn)生態(tài)大改善、群眾能脫貧的“雙贏”。
始終秉持一種理念,林畜和諧。為解決林畜矛盾,搶抓國家扶貧機遇,引進雜交構樹這一適應性強、速生、豐產、耐伐樹種,蒲縣今年收割的3000余畝構樹,已加工成青儲飼料,主要用于發(fā)展“構樹+養(yǎng)殖”產業(yè),以林養(yǎng)畜、以畜促林,推進林畜和諧共生。
始終堅守一種精神,久久為功。蒲縣是革命老區(qū),具有光榮的革命傳統(tǒng),全縣人民智慧勤勞、敢于拼搏,在造林綠化中更是秉持和發(fā)揚這種精神,該縣采取政府主導、單位認養(yǎng)、企業(yè)包片、群眾參與、社會支持等方式,大力實施造林綠化工程。
在缺水少土的石崖陡坡上,硬是靠鑿山劈石、砌石壘坑、背土回填、背樹上山,一坡挨著一坡栽、一山接著一山干,歷經十幾年“綠色接力”,使荒山披上了綠裝、石崖長出了青松、道路變成了景觀。
緊扣生態(tài)脫貧,“五個一批”增收富民
步入“十三五”,蒲縣緊扣生態(tài)脫貧這一核心,全力抓好“五個一批”,在“一個戰(zhàn)場”上打好生態(tài)建設和脫貧攻堅“兩場戰(zhàn)役”,讓群眾在參與造林綠化、森林管護中脫貧致富。
抓好退耕還林脫貧一批。積極開展新一輪退耕還林地塊落實工作,指導貧困戶發(fā)展適宜種植的核桃、山楂、仁用杏等傳統(tǒng)干鮮果經濟林和構樹、連翹、油用牡丹、雙季槐、皂莢等特色經濟林,同時發(fā)展林藥、林菌、林下養(yǎng)殖等綠色產業(yè),拓寬群眾持續(xù)增收渠道。
抓好生態(tài)治理脫貧一批。把縣西生態(tài)脆弱區(qū)植被恢復、縣東昕水河發(fā)源地生態(tài)治理項目60%以上的造林任務落實到貧困人口,幫扶4000多貧困人口通過參與造林穩(wěn)定脫貧。大力支持鼓勵民營企業(yè)、造林綠化公司、林業(yè)大戶等組織貧困戶領辦、創(chuàng)辦由60%以上貧困人口組成的“扶貧攻堅造林專業(yè)合作社”,以議標方式優(yōu)先承包造林綠化工程,實現(xiàn)工程落地、生態(tài)脫貧。
抓好生態(tài)保護脫貧一批。依托國家生態(tài)公益林、天然林保護、未成林造林地保護各類林地管護項目,因需設崗,確?,F(xiàn)有管護崗位和新管護崗位60%以上由貧困人口承擔,讓貧困人口參與生態(tài)保護脫貧。
抓好干果經濟林提質增效脫貧一批。該縣規(guī)劃實施干果經濟林提質增效14.8萬畝,貧困戶自己能完成的施工任務,驗收合格后勞務資金兌現(xiàn)到戶;專業(yè)隊實施的,優(yōu)先安排貧困人口參加技術服務隊,讓貧困戶在經濟林提質增效中持續(xù)受益,在參與建設中增加收入。
抓好林業(yè)產業(yè)脫貧一批。堅持“兩個十萬畝”不動搖,大力培育發(fā)展構樹扶貧產業(yè),積極扶持核桃深加工和構樹飼料加工、構樹養(yǎng)牛等“構樹+”企業(yè)發(fā)展,建設全國最大構樹種植示范基地、全省優(yōu)質肉牛標準化示范基地、全市優(yōu)質核桃基地,打響“蒲縣核桃”“蒲縣構樹”“蒲縣肉?!钡鹊胤教厣放疲瑤迂毨丝讷@得資產、股份和勞務收入。
在持續(xù)促進生態(tài)提升,打造山清水秀新家園的進程中,蒲縣譜寫了精彩的“綠色華章”,百姓得到了從未有過的實惠、享受到了從未有過的幸福。全縣人民將更加奮發(fā)圖強,使一個環(huán)境更加優(yōu)美、經濟更加發(fā)展、社會更加和諧的宜居、魅力、幸福新蒲縣屹立于呂梁山中。(張鵬 賈琳)
責任編輯:實習生王楠