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      【山河新章】持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果 奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

      2025-07-25 16:11:43 來源:山西日報  

        呂梁生態(tài)治理區(qū)。

        方山縣劉家莊18MW聯(lián)村電站。

        臨縣白文千畝棗木香菇特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

        滔滔黃河水奔流不息,巍巍呂梁山綠意盎然。從脫貧攻堅主戰(zhàn)場奔向鄉(xiāng)村振興的廣袤田野,呂梁市各級干部群眾肩不換擔(dān),腳踏有痕,牢牢抓住“守底線、抓發(fā)展、促振興”這條主線,讓脫貧成果“成色”更足,鄉(xiāng)村振興“底色”更亮。

        2024年,呂梁交出了一份亮麗的成績單:呂梁全市完成一產(chǎn)增加值109.9億元,增速3.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入14566元,同比增長6.5%,高于全省平均增速0.5個百分點;縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營業(yè)收入完成510.66億元,增速16.1%……呂梁山間,一條條特色產(chǎn)業(yè)鏈托起致富希望;田間地頭,一個個忙碌身影編織幸福圖景。一幅具有呂梁特色的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷正在緩緩鋪開。

        [扛起政治責(zé)任]筑牢鄉(xiāng)村振興根基

        “在‘三保障’和飲水安全方面你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的問題和隱患是什么?”“集體經(jīng)濟(jì)收入、群眾增收、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作的實際情況心中是否有底?”在石樓縣鞏固銜接工作問題整改推進(jìn)會上,縣委書記的一連串提問讓會場變“考場”。這樣的隨機(jī)提問和當(dāng)眾展示,在呂梁市已是常態(tài)。

        在呂梁市的鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖中,四級書記齊抓共管成為最堅實的保障。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研指導(dǎo),縣(市、區(qū))委書記當(dāng)好“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔(dān)任鞏固銜接工作“總隊長”,層層推動責(zé)任落實。

        2024年以來,呂梁市調(diào)整完善市鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組,落實市委書記、市長雙組長制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)18個工作專班,由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班組長,專班牽頭單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各職能單位結(jié)合呂梁實際,細(xì)化出臺脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)、困難群眾社會救助標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策性措施,分別明確年度任務(wù)分工、重點工作、重點項目,加強(qiáng)部門之間數(shù)據(jù)信息共享,有力推動“三保障”和飲水安全以及脫貧人口務(wù)工就業(yè)等專項政策落實。

        “能說方言、能進(jìn)村屋、能下地務(wù)農(nóng)、把我們的困難放在心上,好干部就應(yīng)該是這樣的!”這是方山縣積翠鎮(zhèn)運(yùn)莊村村民對2023年到任的駐村第一書記王銳的評價。在運(yùn)莊村工作的日子里,他急群眾所急、想群眾所想,用雙腳在黃土高原上寫下新時代駐村干部的擔(dān)當(dāng)答卷。脫貧戶張嬸記得,王銳發(fā)現(xiàn)她家土豆滯銷后,趕忙聯(lián)系呂梁市農(nóng)業(yè)學(xué)校簽訂收購協(xié)議。事后,張嬸看著到賬的貨款笑道:“差點爛在窖里的山藥蛋,變成了我們的生活費(fèi)、娃娃們的學(xué)費(fèi)?!睘榻鉀Q冬季取暖難題,王銳協(xié)調(diào)單位捐贈了一批過冬物資,將棉被等送到20余戶困難家庭中。獨(dú)居老人李大爺用布滿老繭的手摩挲著被面:“這料子厚實,夜里再也不怕窯洞透風(fēng)了?!?/p>

        王銳是呂梁市駐村干部的縮影,該市共有1346支駐村工作隊、4272名駐村干部在基層一線真蹲實駐、真幫實扶。在呂梁,駐村干部每月遍訪監(jiān)測戶、每季度遍訪所有農(nóng)戶,累計走訪農(nóng)戶58.93萬戶,政策宣傳覆蓋58.93萬戶,幫助群眾辦實事12529件,銷售農(nóng)產(chǎn)品1.07億元。各級幫扶單位投入和引進(jìn)幫扶資金4.13億元,實施萬元以上項目403個,引導(dǎo)幫助勞動力務(wù)工就業(yè)28503人次,帶動97043戶脫貧戶戶均增收6200元。

        在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的征程上,他們勇?lián)厝危e極作為,撲下身子、邁開步子、甩開膀子,用腳步丈量民情,用行動溫暖民心?!拔覀儗⒗^續(xù)通過壓實三方責(zé)任、落實三項任務(wù)、強(qiáng)化三重保障,進(jìn)一步發(fā)揮駐村干部作用,提升駐村幫扶質(zhì)效,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強(qiáng)組織保證?!眳瘟菏形M織部干部駐村工作負(fù)責(zé)人陳寶發(fā)表示。

        [防返貧促增收]產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點開花

        要抓脫貧,更要防返貧。防止返貧監(jiān)測幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵舉措。呂梁市統(tǒng)籌抓好政策宣傳、監(jiān)測排查、精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)退出等工作,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),及時消除返貧致貧風(fēng)險。

        除了組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊員對所轄農(nóng)村戶籍人口開展常態(tài)化排查外,還進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶自主申報渠道,在國家防返貧監(jiān)測手機(jī)App、12317服務(wù)熱線申報的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新使用“自主申報二維碼”進(jìn)行一鍵報貧。2024年全市新識別監(jiān)測對象3015戶7077人,消除風(fēng)險3728戶8418人;累計消除風(fēng)險1.43萬戶3.24萬人,占全市監(jiān)測對象總規(guī)模的61.2%,監(jiān)測對象100%享受幫扶措施,戶均享受幫扶措施2.87個,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,動態(tài)消除風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

        抓產(chǎn)業(yè)振興作為防返貧的核心抓手,就是要將脫貧群眾與產(chǎn)業(yè)項目緊密綁定,使其成為老百姓過上幸福生活的強(qiáng)大動力。

        “十四五”以來,呂梁市立足資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,在全市架梁立柱、整體規(guī)劃布局生豬、肉牛、雜糧、食用菌、馬鈴薯、紅棗(藥茶)、核桃、沙棘八大特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“‘呂梁山土特產(chǎn)’市域公用品牌+縣市區(qū)特優(yōu)品牌+企業(yè)知名品牌+優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌”的農(nóng)業(yè)品牌矩陣,以品牌化引領(lǐng)特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、鏈條化方向發(fā)展。

        “老板,沙棘原漿到貨了嗎?給我拿一盒!”在太原一家扶貧超市,李女士告訴記者,他們一家都特別喜歡喝沙棘原漿,“配料表非常干凈,只有沙棘果,完全不用擔(dān)心食品安全問題?!崩钆靠谥械纳臣瓭{正是呂梁野山坡食品有限責(zé)任公司的產(chǎn)品。該公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)和國家林業(yè)重點龍頭企業(yè),憑借其產(chǎn)品獨(dú)特的風(fēng)味和豐富的維生素含量受到眾多消費(fèi)者的喜愛。

        廣受贊譽(yù)的產(chǎn)品離不開優(yōu)質(zhì)的原料。呂梁有山西最大的集中連片天然沙棘林區(qū),素有“世界沙棘在中國,中國沙棘在山西,山西沙棘在呂梁”一說,現(xiàn)有野生沙棘120萬畝、人工沙棘林10萬畝,常年產(chǎn)果量2.2萬噸,產(chǎn)值3億元。

        林上沙棘結(jié)碩果,棚中香菇促增收。臨縣城莊鎮(zhèn)作為全國唯一以棗木香菇為主導(dǎo)的國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)21家香菇企業(yè)(合作社)年栽培菌棒數(shù)量達(dá)到1500余萬棒,創(chuàng)造1.5億元的年產(chǎn)值,帶動2400余人年均增收2萬元。“臨縣香菇”也成功入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,成為當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信啤?/p>

        除了八大特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)作為呂梁市三大優(yōu)勢品牌之一,持續(xù)照亮了脫貧群眾的增收致富路。脫貧攻堅期間,呂梁市先后投入40.7億元發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),建成光伏幫扶電站總?cè)萘?96.22MW,其中村級電站411.22MW、集中電站185MW,項目總規(guī)模全省第二。截至2024年11月底,全市光伏幫扶項目發(fā)電收入3.8億元,惠及1431個村、79751人。

        有產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)量,更要有銷路,讓村民的產(chǎn)品賣出去、口袋鼓起來才是最終目的。呂梁市建成市級三晉消費(fèi)幫扶超市2個、縣級幫扶超市(愛心超市)213個,銷售金額1655萬元。建立“快遞+呂梁雜糧”快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目,完成郵寄服務(wù)1190.77萬件。推廣定向采購、龍頭帶銷、駐村幫扶自銷、電商直銷、活動展銷、品牌推銷、旅游帶動等七種消費(fèi)幫扶模式,累計銷售金額4.57億元。同時,圍繞脫貧縣、脫貧村推出的鄉(xiāng)村旅游精品線路也帶動了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步消費(fèi)。

        [科技賦能鄉(xiāng)村]人才匯聚振興力量

        在呂梁山腹地的中陽縣下棗林鄉(xiāng)陽坡村,無人機(jī)研學(xué)基地的嗡鳴聲在山谷回響。這個曾經(jīng)資源稟賦薄弱、發(fā)展動能不足的小山村,通過系統(tǒng)性集成黨建引領(lǐng)、科技賦能、產(chǎn)業(yè)升級和民生改善,成功激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依托“月宮一號”團(tuán)隊促成中陽木耳“良種飛天”;圍繞特色羊產(chǎn)業(yè),建立實體化“科技小院”,精準(zhǔn)對接專家技術(shù),兩年間吸引400余名高校師生參與鄉(xiāng)村實踐。

        “以前放羊早出晚歸太累,現(xiàn)在用無人機(jī)巡山、專家指導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng),羊長得快、病也少,省心又增收!”養(yǎng)羊大戶王大叔興奮地說道。這一改變正是從陽坡村成功引進(jìn)無人機(jī)研學(xué)基地,打造“科技+研學(xué)”新業(yè)態(tài)開始。

        針對柏籽羊產(chǎn)業(yè)銷售瓶頸,陽坡村創(chuàng)新構(gòu)建“產(chǎn)供銷一體化”閉環(huán),精準(zhǔn)對接高校消費(fèi)市場,設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品直供平臺,實現(xiàn)羊肉“從基地到餐桌”的高效直達(dá)。

        “過去經(jīng)常碰到被壓價的情況,讓我們進(jìn)退兩難,現(xiàn)在好了,可以直接對接大學(xué)食堂和老師訂購,價格穩(wěn)定,銷路不愁,合作社社員分紅都漲了!”陽坡村合作社負(fù)責(zé)銷售的會計小劉難掩激動。

        推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,除了科技賦能外,還需要通過人才振興為其源源不斷地注入動力。早在2021年11月,呂梁市印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》,要求打造引才、育才、留才、用才、優(yōu)才新高地,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)的人才支撐和智力保障?,F(xiàn)如今,呂梁市鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,各類人才正在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地大展才華、大顯身手。

        臨縣城莊鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)村兩級人才庫,積極挖掘和儲備各類優(yōu)秀人才。50余名返鄉(xiāng)人才中,3人擔(dān)任村黨支部書記,成為帶領(lǐng)村民致富的“領(lǐng)頭雁”,11人則在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域大顯身手。該鎮(zhèn)還邀請省農(nóng)科院專家組建“科技特派員工作站”,開展技術(shù)培訓(xùn)32場,培育“土專家”“田秀才”120名。

        栽下梧桐樹,引來金鳳凰。一大批有想法、懂技術(shù)、敢創(chuàng)新的“新農(nóng)人”,正成為呂梁市鄉(xiāng)村振興的生力軍,各類人才匯聚田間、逐夢沃野,為廣袤田野注入新的活力。

        [鄉(xiāng)村善治為民]民生保障溫暖人心

        漫步文水縣北胡村,到處可見生態(tài)治理的痕跡,這個典型的農(nóng)業(yè)型村莊正逐漸煥發(fā)出新的活力。一位70多歲的老人興奮地告訴記者,“坑塘現(xiàn)在已經(jīng)成了我們茶余飯后鍛煉消食的好去處,小孩兒們也經(jīng)常在這里玩?!崩先丝谥械目犹猎?jīng)是一處人人避而遠(yuǎn)之的臭水溝,長期以來受生活污水直排和底泥淤積的影響,水體發(fā)黑發(fā)臭,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量和村民生活環(huán)境。經(jīng)過當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的大力整治,這里已然舊貌換新顏。

        近年來,呂梁市按照“示范一批、提升一批、整治一批”的思路,因地制宜、分類推進(jìn)38個精品示范村、277個提檔升級村和覆蓋全市的環(huán)境整治村建設(shè),累計實施項目754個,完成投資30億元,在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精神文明等方面均取得顯著成效。同時大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造,全年完成農(nóng)村戶廁改造10064座,完成2023年“回頭看”問題廁所整改3842座。從垃圾圍村到花園環(huán)繞,從旱廁到衛(wèi)浴,從破敗村落蛻變?yōu)槊利愢l(xiāng)村,人居環(huán)境的“面子”煥然一新,為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅實的生態(tài)宜居基底。

        除了村居環(huán)境不斷改善,農(nóng)村養(yǎng)老難的問題也在逐步被解決?!按謇锩刻旖o老人們提供兩頓免費(fèi)餐食,注重營養(yǎng)搭配。”在柳林縣金家莊鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記高永軍介紹著鎮(zhèn)上的養(yǎng)老新格局,“金家莊全鎮(zhèn)60周歲以上的老人占常住人口的30%,為了破解養(yǎng)老難的問題,我們就走了三步棋:提供免費(fèi)伙食的日間照料中心、上門看病的‘流動醫(yī)生’、溫馨舒適的中心衛(wèi)生院。”金家莊鎮(zhèn)投資200萬元在原有閑置房屋上進(jìn)行改建,改建成具備基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、康復(fù)、養(yǎng)老生活等功能的業(yè)務(wù)用房,滿足入住老年人醫(yī)療、康復(fù)、生活等全方位需求。金家莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院還有23名村醫(yī),每年為全鎮(zhèn)65周歲以上老人進(jìn)行免費(fèi)上門體檢,每季度為高血壓和糖尿病老人進(jìn)行巡檢,進(jìn)一步筑牢金家莊鎮(zhèn)民生健康防線。

        在民生保障領(lǐng)域,呂梁市聚焦教育、健康、醫(yī)療救助、飲水、住房安全,進(jìn)一步推動鞏固銜接政策落實。教育幫扶方面,全市落實送教上門服務(wù)兒童545人,幫扶資助事實無人撫養(yǎng)少年兒童1033人,排查82個安置點6468名適齡少年兒童教育保障情況,發(fā)放各類教育資助資金2.69億元,全市義務(wù)教育階段無一人失學(xué)輟學(xué)。健康幫扶方面,全市接診并落實低保對象、特困人員和三類重點監(jiān)測戶住院“先診療后付費(fèi)”3.32萬人,三類監(jiān)測對象入戶核實率100%,4種主要慢性病患者家庭醫(yī)生簽約率100%,全市2717所村衛(wèi)生室,每所至少有1名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,全部按照我省“基本醫(yī)療有保障”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)配齊8種設(shè)備,基本藥物配備不低于50種。醫(yī)療救助方面,2024年全市農(nóng)村低收入人口和脫貧人口參保率100%,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。2025年度農(nóng)村低收入人口參保率99.87%,脫貧人口參保率95.78%。住房安全方面,通過對全市26萬戶農(nóng)村六類戶進(jìn)行4輪排查,發(fā)現(xiàn)危房602戶,已全部完成改造。飲水安全方面,投資3.67億元鞏固提升130.3萬農(nóng)村群眾的飲水條件,實施農(nóng)村供水維修養(yǎng)護(hù)工程331處、新建改造工程207處、凈化設(shè)備新建或維修工程119處、消毒設(shè)備安裝配套工程1461處、旱井村自來水改造工程26個、自來水入戶工程92處、規(guī)?;┧由旃こ?1處。

        [展望未來之路]書寫鄉(xiāng)村振興新篇

        今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期最后一年。2025年1月,呂梁市委副書記、政法委書記張利鋒在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào):“克服厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài),毫不放松抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作,堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線?!?/p>

        面向未來,呂梁市將繼續(xù)圍繞鄉(xiāng)村振興“二十字”方針,持續(xù)鞏固脫貧成果,深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動,做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌,努力打造鄉(xiāng)村振興“呂梁樣板”。

        中陽縣陽坡村、孝義市仁義村等地的實踐表明,呂梁的鄉(xiāng)村振興不是復(fù)制模板,而是激活內(nèi)生動力。通過科技賦能、文旅融合、治理創(chuàng)新,一個個曾經(jīng)的貧困村正蛻變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

        夕陽西下,城莊鎮(zhèn)的香菇大棚依然燈火通明。山西菇隆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司的操作員王海燕在智能化車間專注地盯著溫控屏幕,菌棒生產(chǎn)線的轟鳴聲如同鄉(xiāng)村振興的進(jìn)行曲?!坝辛诉@套智能化溫控系統(tǒng),菌棒成活率顯著提升了?!彼⑿χf。從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)至今,她創(chuàng)辦的企業(yè)已建成年產(chǎn)2000萬棒的菌棒深加工中心,帶動500戶農(nóng)戶種植香菇。

        仁義村村口的紅色文化廣場上,鑼鼓隊為研學(xué)團(tuán)隊表演節(jié)目;特色民宿區(qū),游客對著窯洞微景觀頻頻按下快門;陽坡村農(nóng)家書屋里,村民許建忠專注研讀養(yǎng)殖書籍:“現(xiàn)在羊羔成活率高了,肉質(zhì)也好了,這兩年我運(yùn)用書中知識入股養(yǎng)殖企業(yè),每年參與分紅,一年收入差不多6萬元!”

        綠野織錦繡,振興正當(dāng)時。一曲農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的壯美樂章正在這片老區(qū)中奏響,新時代中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的熾熱注腳也正在這里被銘刻!

        文字:秦嘉良

        圖片:呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供


           

      責(zé)任編輯:暢任杰

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