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　　農(nóng)村供水是民生福祉的重要基石。實現(xiàn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管，是保障農(nóng)村飲水安全、推動農(nóng)村供水可持續(xù)運行、滿足群眾美好生活用水需求、實現(xiàn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措與有效路徑。

　　近年來，我省各地遵循“政府監(jiān)管、企業(yè)化運營、專業(yè)化管理、社會化服務(wù)”總體思路，以縣域為基本單元，積極推進(jìn)農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管護(hù)模式，著力破解農(nóng)村供水工程管護(hù)難題，系統(tǒng)提升工程管護(hù)水平，切實打通水網(wǎng)“最后一公里”。

　　織密一體化供水管網(wǎng)

　　農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管護(hù)模式，“3”指優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)、大力推進(jìn)集中供水規(guī)?；ㄔO(shè)、因地制宜實施小型供水工程規(guī)范化建設(shè)改造，“1”指積極推進(jìn)縣域統(tǒng)管與專業(yè)化管護(hù)。

　　在農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管責(zé)任落實上，我省各地構(gòu)建“縣級黨委政府主導(dǎo)、水利部門牽頭、統(tǒng)管單位全面落實”工作機(jī)制，通過定期調(diào)度會商凝聚合力，推動任務(wù)層層壓實。在強(qiáng)化資金保障上，按照“上級補一點、水費收一點、社會籌一點、縣級財政來兜底”原則，探索建立多元化農(nóng)村供水工程管理經(jīng)費投入機(jī)制，保障農(nóng)村供水工程運行基本經(jīng)費，確保農(nóng)村供水工程穩(wěn)定長效運行。

　　臨汾市古縣注重全局謀劃，整合原水利局下屬的長潤水務(wù)公司與城市供水公司，組建國有獨資的古縣城鄉(xiāng)水務(wù)有限公司作為縣域統(tǒng)管主體，實行“統(tǒng)投、統(tǒng)建、統(tǒng)管”一體化運作，保障全縣59060名農(nóng)民群眾飲水。

　　8月24日中午，侯馬市鳳城鄉(xiāng)東城村村民鄭彩鳳干完農(nóng)活回家，擰開水龍頭，清澈的自來水嘩嘩流出?！耙郧按謇锱紶柾Ｋ?，有時還得定時供水。去年市里的供水主管網(wǎng)復(fù)線工程建成投用，現(xiàn)在我們是啥時想用水啥時有，水質(zhì)也特別好，咱農(nóng)村人的幸福指數(shù)也越來越高了!”鄭彩鳳邊洗手邊笑著說。

　　在城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)中，侯馬市采取“水務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)劃、分階段組織建設(shè)”模式。2017年—2019年，通過向上爭取資金、本級財政配套，累計籌集2000余萬元，對汾河沿岸15個邊遠(yuǎn)村實施城市自來水進(jìn)村入戶工程，基本實現(xiàn)城市自來水“村村通”。2020年8月，自籌資金實施農(nóng)村供水主管網(wǎng)建設(shè)工程，延伸鋪設(shè)農(nóng)村供水主管道32.6公里，打通全市農(nóng)村供水主管道“大循環(huán)”，從根本上解決供水管線末端水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難題。2022年6月—2024年12月，建設(shè)總投資8000余萬元的侯馬市城鄉(xiāng)供水主管網(wǎng)及水廠改擴(kuò)建工程，新建主管網(wǎng)復(fù)線10公里，改造主管線9.9公里。工程竣工投用后，鳳城水廠實現(xiàn)“一用一備”雙供水系統(tǒng)，新田路、北環(huán)路雙回路主管網(wǎng)連通并網(wǎng)，筑牢公共供水設(shè)施安全防線，減少輸水水量損耗，提升水資源利用效率。

　　“現(xiàn)在，除用水高峰期外，用戶明顯能感受到，因漏水搶修導(dǎo)致的停水情況少多了?！焙铖R市城鄉(xiāng)供水有限公司辦公室主任趙海玲說。

　　截至目前，侯馬市農(nóng)村自來水普及率達(dá)100%，城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率達(dá)98.5%，68個行政村中67個接通城市自來水，僅1個采用單村集中供水模式。

　　優(yōu)化農(nóng)村供水運營體系

　　在農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管模式上，山西省明確統(tǒng)一管理要求，各地結(jié)合實際，靈活選取城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理、農(nóng)村供水統(tǒng)一管理、農(nóng)村供水分片管理、農(nóng)村供水分級管理等模式，通過“以城帶鄉(xiāng)、以大帶小、以肥帶瘦”方式，建立可持續(xù)推進(jìn)機(jī)制，成立1個或多個專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)，健全管理制度，組建專業(yè)隊伍，搭建縣級農(nóng)村供水管理服務(wù)平臺，運用數(shù)字化、信息化手段提升統(tǒng)管質(zhì)效。

　　古縣創(chuàng)新運營管理模式，構(gòu)建市場化、專業(yè)化運管體系，推進(jìn)“一個公司管到底”模式，由古縣城鄉(xiāng)水務(wù)有限公司對全縣所有農(nóng)村供水工程統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一維護(hù)，從水源保護(hù)、水質(zhì)檢測到工程運行、管網(wǎng)維護(hù)，每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控。同時，健全縣級智慧水務(wù)信息中心，推廣安裝智能化計量設(shè)施，推動農(nóng)村供水運營服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“智能化管理、信息化監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)化繳費”，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。截至目前，古縣已建成縣級農(nóng)村供水運營監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息平臺，覆蓋農(nóng)村人口30163人，覆蓋率達(dá)51.07%。

　　侯馬市城鄉(xiāng)供水一體化工程由侯馬市城鄉(xiāng)供水有限公司統(tǒng)一運營管理。推進(jìn)縣域統(tǒng)管初期，該公司充分尊重農(nóng)村干部群眾意愿，對希望通過村總表結(jié)算水費的，管理服務(wù)覆蓋到總表;對希望通過戶表結(jié)算水費的，采用戶表結(jié)算模式，這種“因地制宜”的方式加速了城鄉(xiāng)一體化縣域統(tǒng)管進(jìn)程。

　　近年來，侯馬市推進(jìn)農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)項目建設(shè)，逐步將農(nóng)村用水戶全面納入戶表結(jié)算水費模式。2023年4月，侯馬市城鄉(xiāng)供水有限公司聯(lián)合中國建設(shè)銀行侯馬支行、上海匯尼信息科技有限公司，升級原有供水營收系統(tǒng)，開通線上水費查詢與繳費服務(wù)，用水戶指尖滑動手機(jī)即可完成網(wǎng)上繳水費。

　　新系統(tǒng)升級后，該公司對用戶隨機(jī)回訪。鳳城鄉(xiāng)香邑村村民楊小麗贊不絕口：“再也不用專門跑腿線下交費了。不光能交自家的水費，還能綁定多個用戶，幫親戚朋友交呢!”

　　8月23日，楊小麗打開微信，在“侯馬市城鄉(xiāng)供水有限公司”微信公眾號點擊“水費查繳”，系統(tǒng)顯示上期水費余額35元。她告訴記者，新系統(tǒng)不僅能隨時查看用水量和水費余額，欠費了還會第一時間推送提醒，特別方便。

　　提升群眾用水獲得感

　　8月24日22時許，侯馬市新田鄉(xiāng)白店村供水管道突發(fā)破裂。接到村民報修電話后，工作人員郭鵬飛、張高杰半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，關(guān)閉閥門展開搶修。次日凌晨1時40分，搶修完成，供水恢復(fù)正常。

　　在城鄉(xiāng)供水一體化服務(wù)保障上，侯馬市城鄉(xiāng)供水有限公司統(tǒng)一制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)健全便民服務(wù)體系，開通24小時供水服務(wù)熱線，管線維修人員24小時待命，公開承諾搶修服務(wù)半小時內(nèi)人員到位，漏水搶修“小修不過夜，大修連軸轉(zhuǎn)”。

　　2024年8月，侯馬市城鄉(xiāng)供水有限公司對途經(jīng)新田鄉(xiāng)秦村、郭村、郭村堡村等村莊的11條城鄉(xiāng)供水主管道進(jìn)行大規(guī)模脈沖物理清洗作業(yè)。

　　“作業(yè)時，一端是體型較大的管道清洗車，通過延伸至供水井中的管線作業(yè);另一端，工作人員密切關(guān)注排出廢水水質(zhì)。剛開始水很渾濁，持續(xù)清洗四五個小時后水變清，管線清洗任務(wù)才算完成?！痹摴窘?jīng)理李延波說。

　　此次清洗作業(yè)共清洗管線22.42公里，惠及城鄉(xiāng)居民16萬人。

　　通過全面推行城鄉(xiāng)供水一體化縣域統(tǒng)管，侯馬市農(nóng)村用水基本實現(xiàn)“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)、同服務(wù)”，農(nóng)村居民過上24小時不間斷供水生活，絕大多數(shù)家庭用上太陽能熱水器，旱廁改水廁，城鄉(xiāng)差距縮小。同時，“付費供水、計量用水”模式讓農(nóng)民逐漸養(yǎng)成節(jié)約用水習(xí)慣，為節(jié)水型社會建設(shè)注入動力，推動農(nóng)村供水管理步入正軌。

　　省水利廳農(nóng)村水利水電處負(fù)責(zé)人表示，目前農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作在全省穩(wěn)步推進(jìn)，有效破解農(nóng)村供水工程管護(hù)難題，為農(nóng)村供水可持續(xù)運行奠定堅實基礎(chǔ)，切實讓廣大農(nóng)民群眾用上“放心水”“滿意水”。

　　本報記者高樺