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曲沃縣楊談鄉(xiāng)位于曲沃縣北部，全鄉(xiāng)各村沿塔兒山、橋山、壚頂山等山脈依次分布，這些山脈蘊(yùn)藏有豐富的礦產(chǎn)資源，各村均屬于礦產(chǎn)資源型或該產(chǎn)業(yè)延伸型農(nóng)村。轄區(qū)內(nèi)很多有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的致富能人，提高政治地位、擴(kuò)大自身影響、參與村內(nèi)事務(wù)、服務(wù)基層群眾的意識不斷增強(qiáng)，致使村“兩委”換屆工作“能人普遍富人多、競爭激烈麻煩多”。

針對上述情況，自全省第十屆村“兩委”換屆選舉工作啟動以來，楊談鄉(xiāng)黨委、政府在曲沃縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、民政局等部門的精心指導(dǎo)下，在縣督導(dǎo)組的大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部和黨員群眾，按照圍繞“三字要訣”、堅(jiān)持“三個結(jié)合”、實(shí)現(xiàn)“三好目標(biāo)”的總體思路，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)、程序關(guān)、選人關(guān)“三個關(guān)口”，使村“兩委”換屆選舉各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作井然有序、扎實(shí)推進(jìn)。

一、圍繞“三字要訣”，確保有序推進(jìn)在換屆工作中，鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際，提出了“穩(wěn)、快、準(zhǔn)”的要求，確保換屆有序推進(jìn)。

一是局面要“穩(wěn)”。為防止換屆期間出現(xiàn)工作中斷、班子混亂、人心惶惶、上訪告狀、沖擊會場等問題，鄉(xiāng)黨委采取了以下措施，確?！耙苑€(wěn)為基”。

首先是提前引導(dǎo)風(fēng)氣。把換屆風(fēng)氣的引導(dǎo)作為今年全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓，年初就安排部署、重點(diǎn)關(guān)注，引導(dǎo)競選人通過干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾來爭取群眾的認(rèn)可，并通過合法合規(guī)的程序達(dá)到當(dāng)選的目的。

二是進(jìn)程要“快”。對鄉(xiāng)黨委會推薦、支委會通過、資格審查等環(huán)節(jié)，利用夜間加班、網(wǎng)上辦公等方法，節(jié)省了大量工作時間。同時，創(chuàng)造性地在各村黨支部換屆期間的“一推”環(huán)節(jié)中，產(chǎn)生了村委會換屆選舉委員會，減輕了鄉(xiāng)村干部和群眾的負(fù)擔(dān)，節(jié)省了時間，提高了換屆效率，使村委會換屆進(jìn)程大大加快和提前。

三是選人要“準(zhǔn)”。確定了“不論資歷論能力、不論關(guān)系論實(shí)績、不論過去論現(xiàn)在”的選人思路，確保換屆選人要“準(zhǔn)”。第一，對于現(xiàn)任干部，以黨委政府認(rèn)可、黨員群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，支持連選連任。第二，鼓勵新人參加競選，大力實(shí)施“回歸工程”，以“三有三帶”為標(biāo)準(zhǔn)，重視培養(yǎng)視野之外的新人。第三，對于年齡結(jié)構(gòu)老化、干事激情不足的班子，鼓勵把年紀(jì)輕、愿奉獻(xiàn)、有才華的青年作為候選干部重點(diǎn)培養(yǎng)。對于內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、相互拆臺的班子，堅(jiān)決先整頓，后換屆。對于涉及“十種情況”的人員，不管有多大能力，一律不允許參選，堅(jiān)決止于門外。

二、堅(jiān)持“三個結(jié)合”，確保引導(dǎo)到位鄉(xiāng)黨委以“三個結(jié)合”為抓手，形成良好的換屆導(dǎo)向，推進(jìn)換屆工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是黨委意圖和群眾意愿相結(jié)合。在換屆工作啟動前，我們把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子與機(jī)關(guān)干部分為五個組，利用五天時間與各村黨員、部分群眾進(jìn)行了集體座談和個別談話，征求方案意見、了解干部情況、構(gòu)思人事布局。針對基層反饋意見，及時召開黨委擴(kuò)大會專題研究。對每個村“兩委”干部人選，尤其是黨支部人選形成了初步意見。然后，通過統(tǒng)一黨員思想、民主測評、兩推一選等環(huán)節(jié)使干部順利當(dāng)選，使黨委的用人意圖和群眾的選人意愿結(jié)合起來，通過合法合規(guī)的程序予以實(shí)現(xiàn)。

二是本屆表現(xiàn)與下屆打算相結(jié)合。針對現(xiàn)任干部仍計(jì)劃連選連任的，鄉(xiāng)黨委引導(dǎo)黨員、群眾通過“曬業(yè)績、繪藍(lán)圖”的環(huán)節(jié)，既看本屆的表現(xiàn)，又看下屆的打算，讓群眾通過“看業(yè)績、聽藍(lán)圖”來決定自己神圣的一票。

三是實(shí)際業(yè)績與各方口碑相結(jié)合。針對新涌現(xiàn)出來的競選人員，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子分組負(fù)責(zé)。一方面，察業(yè)績、看表現(xiàn)，對照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)衡量人選。另一方面，深入各村走訪，聽群眾口碑，查不良反映。只要是政治立場堅(jiān)定、實(shí)際業(yè)績突出、黨員群眾認(rèn)可的，我們本著歡迎、鼓勵、支持的態(tài)度積極予以引導(dǎo)，爭取吸收到農(nóng)村干部隊(duì)伍中來，為鄉(xiāng)、村發(fā)展注入新鮮血液。

三、實(shí)現(xiàn)“三好目標(biāo)”，確保換出實(shí)效鄉(xiāng)黨委確定了此次農(nóng)村換屆的“三好”目標(biāo)，其主要目的是為了持續(xù)推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是選出好班子。為各村本屆三年乃至今后一個時期選出堅(jiān)強(qiáng)有力的帶頭人、領(lǐng)頭雁，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二是選出好風(fēng)氣。加強(qiáng)紀(jì)律約束、宣傳引導(dǎo)，使換屆選舉選出各村好風(fēng)氣，通過選風(fēng)帶民風(fēng)、促新風(fēng)，形成良好的社會風(fēng)氣導(dǎo)向。

三是選出好業(yè)績。以此次村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)黨委“通過黨建帶隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍促項(xiàng)目、促成項(xiàng)目謀致富”的黨建工作思路，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)魅力楊談、再鑄橋岳輝煌”的目標(biāo)和建設(shè)“美麗曲沃、幸福家園”貢獻(xiàn)力量。

楊談鄉(xiāng)按照先村黨組織后村委會換屆的順序，采取“兩推一選”方式，全鄉(xiāng)17個村新一屆黨組織已經(jīng)順利選舉產(chǎn)生。村委會換屆工作，各村選委會已全部選出，選舉辦法均已出臺，選舉日均已確定，完成了選民登記，進(jìn)行了一榜公布，現(xiàn)正在按照換屆方案有序進(jìn)行。

(作者系曲沃縣楊談鄉(xiāng)黨委書記 杜斌)